高保额担保对最低价中标采购的影响

发布时间：2019-08-03 08:16

【摘要】：伴随着国际建筑工程市场中公共采购交易的活跃,出现了各种腐败,低效等现象。为了遏制这一问题,最低价中标这一招投标方法在世界范围内得到了一定的推广,并受到了世界银行的推荐。然而最低价中标模式的成功离不开一系列相关制度的支撑。通过分析美国公共采购市场的特点,可以发现,高保额工程担保制度的实行是其独特的特点之一。本研究以担保额度对最低价中标制度的影响为对象做出研究。首先结合不同担保市场的特点对国际工程担保市场进行了分类。通过分析可以发现,以担保保额为标准的划分方式可以很好的描述不同担保市场的特点。美国工程担保市场的高保额模式值得进一步的关注,因为在俄罗斯,中国和欧洲的大部分地区实行的都是与之相反的低保额模式。为了揭示工程担保在预防公共采购腐败,提高公共采购效率中的作用,分析了公共采购的薄弱环节。由于最低价中标法目前已经在国际公共工程的采购中得到了较为广泛的应用,本文对最低价中标法的特点也进行了一定分析。同时,基于博弈论,研究了最低价中标法发挥作用所需要的外部条件。在分析了公共采购制度的薄弱环节以及最低价中标的支撑条件的基础上,本文进一步分析了工程担保对实施最低价中标法的影响,以及高保额担保在其中所发挥的作用。工程担保在承包商投标环节和中标后履约的过程中都发挥了重要的作用,有助于促进最低价中标法所筛选出的承包商严格履行合同。分析表明,担保的保额与担保制度作用的发挥直接相关。因此也进一步证明了高保额保函在促进最低价中标制度作用发挥中的功效。研究最后分析了最低价中标制度在美国建设工程市场与俄罗斯工程建设市场的实施情况。通过美国与俄罗斯建设工程市场的对比研究,证明了高保额保函制度有利于最低价中标制度作用的发挥。然而,对美国工程市场的分析表明,高保额保函制度的出现有赖于美国工程市场独特的自身特点。对于高保额担保制度在其他国家和其他建筑市场上能否适用和推广还需要其他研究的支撑。
【学位授予单位】：清华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F284

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