四川省地方政府城建投融资平台研究

发布时间：2020-04-17 19:54

【摘要】：自改革开放以来,我国地方经济发生了很大的变化。在这段时期里,随着经济的发展,城市也在快速的扩张,当前城市化进程正在快速的加大。而城市基础设施作为城市发展的先决条件,随着城市化进程的不断扩大,城市居民对城市基础设施的需求也在增加。自1994年实行分税制改革以后,使得地方政府的财权事权不对等,即财政收入减少而所承担的地方建设任务增多。同时我国《预算法》也对地方政府的融资渠道进行了限制,需要地方政府保持收支平衡、赤字不能太大且不能自行发行地方债券。从而导致地方政府不得不面临地方财政收入不能满足不断增加的城市基础设施建设所需资金的难题。在这个情况下,地方政府城建投融资平台应运而生,随着几十年的发展特别经过2008年底后的快速增长期,我国当前地方政府城建投融资平台的数量已达到了相当的规模。在发展过程中,地方政府城建投融资平台对地方经济的发展起到了不可磨灭的作用,为地方政府解决了融资难得问题,扩展了地方政府的融资渠道。但同时因我国还未推出规范平台公司的法律法规,使得其在发展过程中,也暴露出了很多重大问题,如：职能定位不清、缺乏债务风险控制、债务缺乏透明度等问题。而为了使平台公司继续发挥积极作用,解决这些问题势在必行。本文通过描述地方政府城建投融资平台产生的背景、作用、运行模式,并以成都城建投资管理集团有限责任公司为例分析了四川省地方政府投融资平台的运行情况。首先,肯定其对地方经济所起到的积极作用,同时根据分析发现地方政府城建投融资平台存在的问题,最后,对平台公司所面临的问题提出相应的建议以及改进措施。
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F283;D625

【参考文献】