上海、重庆房产税试点对全国房价的影响研究

发布时间：2020-05-23 05:12

【摘要】：上海和重庆房产税试点以经已有六年时间。上海作为一线城市,房产税试点侧重于控制城市容量,区分本地人口和外来人口,对增量房产征收房产税,是一种适用范围很广的群众税;重庆是发展中的二线城市,房产税试点针对高档住宅和独栋住宅存量及增量征税,且给予较大范围的免税。两地政策的目的都是抑制炒房,控制炒房引起的房地产价格虚高,维护房地产市场稳定;两地均参考国际标准,把房产税收入用于地方房地产保障性投资,体现了典型的地方税特色。国内学术界对于房产税是否可以降低房价一直争论不休,也对征收房产税的举措褒贬不一,尚未形成统一的观点。前一个时期,中国的房价是一线城市房价飞涨,楼市不稳,住房的投资属性远远大于居住属性;政府的限购限贷政策只是短期成效,房价依然难以回归居住属性。学术界对房产税抑制房价的作用未达成一致的观点。本文对上海和重庆房产税试点对房价的影响进行了研究,目的是探求两地房产税试点对房价的真实影响。在此基础上,提出完善房产税改革的政策建议。本文主要由4章构成:第1章,论述研究背景、研究意义、国内外研究综述、研究思路与研究方法、研究框架、可能创新与不足之处。第2章,分析上海、重庆房产税试点现状,上海、重庆房产税试点存在的问题。第3章,进行上海、重庆房产税试点对房价的影响实证分析,主要内容为:评估模型选取、设计计量模型、模型处理和实证结果分析。利用六年的上海及重庆实施房产税试点的数据,实证分析了房产税试点对房价调节的作用效力。利用政策评估模型DID研究房产税试点对房价调控实际效果,并且拓展了DID原有模型。利用动态面板数据模型检验了两地试点前的政策预期,即验证DID模型假定。对于不能满足DID模型假定的住宅市场,引入变量工具,建立AR模型回归,依据房产税试点的不同情况进行计量建模分析,以保障实证结论的可信性。实证结果表明,房产税试点没有达到预期的效果;不同的房地产细分市场房产税的效力不同。虽然对房价调控力度存在负相关,但是调控力度有限。影响房地产市场价格变化仍然是经济的基本面。第4章,结合前文的论述和实证,提出完善房产税改革的政策建议,即控制房价预期,因地制宜推进房产税改革;明确房产税实行重点,抑制房地产投机需求;完善房产税配套政策,加快房产税推广;立法确立房产税征税主体,合理进行授权;明确房产税政策目标,使房屋回归居住属性。
【图文】：

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第 2 章上海、重庆房产税试点状况研究理解为房产税试点政策施行前人们对房地产市场预期改变所做 2.1 和图 2.2 可以明显地看出，住宅价格与商品房价格变化趋011 年至 2014 年间，均出现了近乎相同程度的市场回落，住宅，但这不能完全归功于房产税试点政策的成功，因为在此期间八条”政策，促进市场上二手房房源市场扩大，在短期抑制了 2014 年至 2016 年，短期的限购政策放缓后，上海房地产市场直线飞涨，这两年间房产税试点工作依旧。由此可以看出，无市场亦或商品房市场，宏观数据所体现出房产税政策对上海房响力微乎其微，其房价还是主要取决于其经济的基本面和国家控政策。

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2014 年至 2016 年，短期的限购政策放缓后，上海房地产市场直线飞涨，这两年间房产税试点工作依旧。由此可以看出，无市场亦或商品房市场，宏观数据所体现出房产税政策对上海房响力微乎其微，其房价还是主要取决于其经济的基本面和国家控政策。图 2.1 住宅年度平均销售价格变化趋势图
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42;F299.23

【参考文献】