国有资产监管研究

发布时间：2017-03-26 21:07

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【摘要】：党的十八届三中全会提出,国有资产是发展壮大国有经济的重要物质基础,要加强国有资产监管,完善国有资产管理体制。从概念和内涵出发,国有资产有广义和狭义两种界定方法。按其类别,可以分为经营性和非经营性、有形和无形、中央和地方、境内和境外等四种类别。按其要素,国有资产监管包括主体、客体、目标和手段等四个要素。按其内容,国有资产监管包括投资、经营、收入分配、产权处分等多个方面的内容。当前,加强国有资产监管具有重要的理论意义和现实意义。现阶段国有资产监管的主要机构是国资委。国有资产监管的主要依据有法律、法规、规章、地方性法规等四个层次。国有资产流失严重,国有资产投资回报率低,大型国企干扰市场秩序等现象仍然在相当程度存在,这表明我国国有资产监管不力,国有资产的安全存在风险。国有资产监管不力,究其原因,大致有四个方面的内容。监管体制不完善是监管不力的主要原因；监管主体的权威性缺失是监管不力的重要原因；监管执行者的个人素质是监管不力的直接原因；监管客体态度消极是监管不力不可忽视的原因。提高国有资产监管效率的路径在于：完善监管体制；树立监管主体的权威性；提高执行者的个人素养；拆分监管客体。为了顺应国家经济发展的新常态,增强国有经济竞争力,在市场经济条件下,有必要进一步完善国有资产监管体制,确保国有资产保值增值。
【关键词】：国有资产监管 监管不力 监管效率 保值增值
【学位授予单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F123.7
【目录】：

• 中文摘要8-9
• ABSTRACT9-11
• 引言11-14
• 1. 研究目的意义11
• 2. 研究现状11-13
• 3. 研究方法13
• 4. 创新之处13-14
• 第一章 国有资产监管理论概述14-23
• 1.1 国有资产监管的内涵14-17
• 1.1.1 国有资产和国有资产监管14-16
• 1.1.2 国有资产监管的主要内容16-17
• 1.2 国有资产监管的要素分析17-20
• 1.3 加强国有资产监管的意义20-23
• 1.3.1 国有资产的特殊重要地位20-21
• 1.3.2 加强国有资产监管的重要意义21-23
• 第二章 国有资产监管的现状23-31
• 2.1 现阶段国有资产监管的主要机构23-24
• 2.2 国有资产监管的主要法律法规24-25
• 2.3 国有资产监管不力的后果25-31
• 2.3.1 国有资产流失严重25-26
• 2.3.2 国有资产投资回报率低26-28
• 2.3.3 大型国企干扰市场秩序28-29
• 2.3.4 部分国企海外盲目扩张29-31
• 第三章 国有资产监管不力的原因31-37
• 3.1 监管体制不完善是监管不力的主要原因31-32
• 3.2 监管主体的权威性缺失是监管不力的重要原因32-34
• 3.3 监管执行者的个人素质是监管不力的直接原因34-35
• 3.4 监管客体态度消极是监管不力不可忽视的原因35-37
• 第四章 提高国有资产监管效率的路径37-44
• 4.1 完善国资监管体制37-38
• 4.2 树立监管主体的权威性38-40
• 4.3 提高监管执行者的个人素养40-42
• 4.4 适当拆分监管客体42
• 4.5 规范国企海外投资行为42-44
• 结语44-45
• 参考文献45-47
• 攻读学位期间取得的研究成果47-48
• 致谢48-49
• 个人简况及联系方式49-50
• 承诺书50-51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 谭理;;国有企业参与服务型政府建设策略分析[J];管理观察;2014年29期

2 魏娜;杨跃锋;徐晴;;文化事业单位行政管理体制改革导向——基于新公共管理的视角[J];南京社会科学;2013年08期

3 谭啸;;以管资本为主加强国有资产监管[J];红旗文稿;2014年14期

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本文编号：269369