XH公司参与风力发电PPP项目财务风险管理研究

发布时间：2020-06-12 03:54

【摘要】：由于政府财力有限、管理经验欠缺,越来越多的公共基础设施建设采用政府和社会资本方合作模式(PPP)。但从社会资本方XH公司近年参加的风力发电PPP项目看来,由于此类项目投资大、周期长、参与方众多,导致社会资本方在参与时存在不小的财务风险。因此,社会资本方XH公司亟需对PPP项目过程中的财务风险进行识别、分析和提出应对方案。文章首先在界定PPP模式和PPP项目财务风险定义的基础上,对公共基础设施建设的财务风险管理、PPP项目财务风险管理的相关制度和学者研究进行综述,然后基于全生命周期理论划分PPP项目阶段、基于利益相关者理论明确PPP项目相关主体、基于公平理论和效率理论明确财务风险分担方式、基于内部控制理论明确财务风险应对方法;其次,介绍了 XH公司的概况和已参与的风力发电PPP项目,发现已参与的PPP项目存在还本付息压力大、工期拖延导致资金闲置、社会资本方实际收益低于预期的问题,探究了产生这些问题的原因在于PPP项目财务风险识别未立足于项目全过程、对PPP项目具体财务风险分析不足、PPP项目财务风险应对措施不恰当;再次,提出XH公司参与乌鸡岭风力发电PPP项目的财务风险管理改进方案,该方案分别对该项目的物有所值方案、贷款融资方案、建设和运营管理的财务风险进行具体识别和分析,并提出政企间全面动态分担财务风险、多方位探索融资渠道实现融资风险转移、完善企业内部控制建设、通过契约安排转移成本超支风险等应对措施;最后,提出建立PPP项目社会资本方提前介入与谈判机制、完善PPP项目全透明信息公开机制、加强PPP项目财务风险管理后备力量等保障建议。文章为社会资本方XH公司提出了基于PPP项目全生命周期的、全面的、具体的财务风险管理方案,有助于保障其在PPP项目中的利益,也有利于PPP项目的顺利进行。
【图文】：

示意图,投资运作,基础设施项目,模式

ＸＨ公司参与风力发电ＰＰＰ项目财务风险管理研宄测、实行弹性财务控制等具体对策［２］。朱凌静（２０１１）认为加强对高速项目资金使用重点环节的监管才是防范高速公路建设项目财务风险的核３］。此外，一些学者采用通过建立模型的方式对财务风险进行评价，俞０５）运用风险概率积分模型对污水处理ＢＯＴ项目的财务风险进行度量，商进行投资风险决策［４］。王振强等（２００５）运用概率论和模拟技术对大目进行财务风险分析［５］，，并建议政府扩宽融资渠道、引进私人资本。逡逑

研究思路,项目财务,财务风险,风力发电

逦ＸＨ公司参与风力发电ＰＰＰ项目财务风险管理研宄逦逡逑项目财务风险识别和应对的联系；然后结合ＸＨ公司案例，对ＸＨ公司已参加的逡逑ＰＰＰ项目存在的财务风险进行分析，并分析其存在这些财务风险的原因；最后，逡逑提出基于ＸＨ公司针对乌鸡岭风力发电ＰＰＰ项目全生命周期的全面动态的财务管逡逑理方案及保障建议。本文的研究思路图如图１．２所示。逡逑Ｉ、，逡逑
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F426.61;F283;F406.7

【参考文献】