吉林市政府融资平台PPP融资模式研究
发布时间:2017-03-28 06:01
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【摘要】:地方政府融资平台在当前承担着城市基础设施投融资和建设的重要任务。在建立“政府主导、企业参与、市场运作”投融资体制以来,城投公司不断发展壮大。国家部委相继发布文件,要求进一步规范平台公司运作,构建核心业务,形成投资收益良性的资金循环供应链,同时建立起科学的管理与控制体系。在平台公司演进的基本规律支配下,集团化、市场化、规范化发展战略转型的主要方向,也是企业从根本上提高生存发展能力,加快城市化建设的有效途径。 本文将从分析平台公司改革为背景,重点研究吉林市融资平台利用PPP融资模式为城市基础设施建设提供资金,,将着重从吉林市政府融资平台发展现状及问题分析入手,借鉴我国其他政府融资平台主要融资方式及其特点,对相关问题进行比较分析,提出问题及解决办法,吸取先进经验,为吉林市平台公司未来发展出谋划策。同时本文将重点论述吉林市政府融资平台运用PPP模式的方案设计及结论展望。主要从对PPP融资方式的特征及优势的分析,并针对吉林市政府融资平台运用PPP模式的方案设计,对PPP模式的投资项目类型特征及PPP模式投资人的遴选进行研究。并提出PPP融资模式下特殊目的公司的设立、治理结构及运行模式、着力探究PPP融资模式法律与制度环境、利益分配及公共权益保障、风险防范与担保机制的研究。同时对吉林市政府未来利用PPP融资模式提出建议。 通过认真研究分析,达到自身对PPP融资模式的深刻了解和学习,同时为吉林市政府融资平台在今后的融资工作中更好地利用PPP融资模式,提出可行性建议。
【关键词】:平台公司 融资 PPP模式
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F283
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-14
- 1.1 研究的背景(融资平台改革等)9-10
- 1.2 研究的意义10-11
- 1.3 研究的目的11
- 1.4 本文的结构与研究方法11-14
- 1.4.1 研究内容结构11-12
- 1.4.2 研究方法12-14
- 第2章 政府融资平台融资方式及其实施效果的比较研究14-24
- 2.1 政府融资平台主要融资方式及其特点14-16
- 2.2 我国政府融资平台主要融资方式的应用效果及主要问题16-21
- 2.2.1 平台公司运行现状16-17
- 2.2.2 各类融资模式的应用17-20
- 2.2.3 各地平台公司存在的问题20-21
- 2.3 PPP 融资方式的特征及优势分析21-24
- 第3章 吉林市政府融资平台发展现状及问题分析24-36
- 3.1 吉林市政府融资平台资产状况、融资渠道分析24-25
- 3.1.1 注册资本金和资产规模情况24
- 3.1.2 融资情况24
- 3.1.3 融资平台主要业绩24-25
- 3.2 吉林市政府融资平台与其他典型城市的比较研究25-33
- 3.2.1 天津城投集团与吉林市城建集团对比26
- 3.2.2 吉林市城建集团简介26-28
- 3.2.3 城建集团在行业中的地位和竞争优势28-30
- 3.2.4 吉林市平台公司主营业务模式、状况及发展规划30-33
- 3.3 吉林市政府融资平台面临的主要问题研究33-36
- 3.3.1 存在的问题33
- 3.3.2 改革与政策调整方向33-36
- 第4章 吉林市政府融资平台运用 PPP 模式的方案设计36-53
- 4.1 吉林市政府融资平台 PPP 模式的投资项目研究36-38
- 4.1.1 吉林市 PPP 模式投资项目概况36-37
- 4.1.2 项目主要内容37-38
- 4.2 吉林市政府融资平台 PPP 模式投资人的遴选研究38-39
- 4.3 PPP 模式下特殊目的公司的设立、治理结构及运行模式研究39-42
- 4.3.1 成立 SPV 公司职能及责任39-41
- 4.3.2 项目实施及操作程序41-42
- 4.3.3 项目前景展望及政策需求42
- 4.4 实施 PPP 融资模式的法律与制度分析42-48
- 4.4.1 基础设施市场化投融资项目的法律文本概述42-43
- 4.4.2 资格审查43
- 4.4.3 招标法律文本43
- 4.4.4 投标法律文本43
- 4.4.5 评标法律文本43-44
- 4.4.6 PPP 模式招标流程—招标方案示意图44-48
- 4.5 PPP 模式的利益分配及公共权益保障研究48
- 4.6 PPP 模式的风险防范与担保机制48-53
- 4.6.1 风险防范48-49
- 4.6.2 风险识别49-50
- 4.6.3 风险防范措施50-51
- 4.6.4 风险分担及利益分配51-52
- 4.6.5 信用担保机制52-53
- 第5章 结论与展望53-54
- 参考文献54-57
- 作者简介57-58
- 致谢58
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前5条
1 李金波;;地方政府融资的PPP模式:应用与分析[J];中国市场;2011年16期
2 武志红;我国运行PPP模式面临的问题及对策[J];山东财政学院学报;2005年05期
3 王宝生;宋彩凤;;PPP项目中的风险分配[J];水利科技与经济;2007年06期
4 涂铭;汪霄;;PPP组织模式的分类及风险研究[J];商业时代;2007年32期
5 陈柳钦;;运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资[J];上海铁道科技;2006年04期
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 孙荣霞;基础设施BOT-TOT-PPP集成融资模式的研究[D];昆明理工大学;2010年
2 柯永建;中国PPP项目风险公平分担[D];清华大学;2010年
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本文编号:271738
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