L县道路改扩建工程的PPP融资模式研究

发布时间：2020-06-30 16:52

【摘要】：近年来随着我国经济的发展以及城市化步伐的加速,各地基础设施的建设资金的需求量缺口越来越大。为了应对资金短缺的困局,国务院陆续出台了许多的基础设施融资的政策,其中PPP融资模式就是得到地方政府普遍应用的创新模式,已逐渐成为了各地最重要的融资模式之一。PPP(Public—Private—Partnership)融资模式也称为公私合营的融资模式,是指政府方与私人机构之间为了城市基础设施建设项目而建立起的合作关系。为发展地方经济,L县政府不断加强基础设施的建设,于2017年正式启动了 L县道路改扩建工程。由于L县政府当前财政资金不足,难以满足L县基础建设资金的需要,因此需要社会闲置资本的参与进行项目投资建设,另外,为提高本项目建设的质量和效率,L县政府已批准应用PPP的融资模式进行道路改扩建工程。政府和社会资本依法以平等合作的方式进行PPP融资,可以进一步加快转变政府职能,激发社会资本活力,完善社会公共产品和服务的配置,让居民更早、更多、更好的享受公共产品和服务。因此,对PPP融资模式的研究对城市基础设施建设的发展具有重大意义。论文以L县道路改扩建工程的PPP融资项目为研究对象,通过文献分析和案例研究,以及定量与定性分析相结合的研究方法将理论与实际相结合,旨在探讨L县道路改扩建工程的PPP融资项目可能存在的风险,并提出保障项目有效运行的建议,探讨针对我国行之有效的基础设施PPP融资模式。本文首先对L县道路改扩建工程运用PPP融资项目的背景及国内外研究现状进行分析,并对PPP融资模式的基本内容进行深度解析,从理论角度介绍了 PPP的融资原理,包括财政分权理论、利益相关者理论和委托代理理论。随后在案例分析的基础上,揭示了 L县采用PPP融资项目进行道路改扩建工程中存在制度不规范、政府与社会资本存在利益冲突及面临着不同的风险,并提出了针对以上问题及风险可通过加强制度建设、完善政府职能及有效防范项目风险的措施对PPP融资项目的有效运行加以保障。
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F283

【参考文献】