中国新型城镇化的经济效应：理论、实证与对策

发布时间：2020-07-13 04:15

【摘要】：在当前世界经济再平衡和再调整的复杂形势下,我国经济发展内外交困,经济增速下行压力加大,经济转型面临多重挑战,如何化解这些不利因素,确保我国经济健康可持续发展,关键是要寻求引领经济持续增长的新动力和新途径。新型城镇化蕴藏着巨大的内部需求,具有拉动内需、推动产业转型升级以及改善民生的重要优势,具有化解各种经济发展瓶颈问题的巨大潜质,能对经济可持续发展产生深远影响,是今后较长时期引领我国经济持续健康发展的新引擎。因此,本论文主要从理论、实证与对策三个层面研究新型城镇化的经济效应,重点考察新型城镇化对破解我国各种经济发展瓶颈问题的可行性与有效性,探索中国情境下借力新型城镇化推动经济协调可持续发展的内在规律与策略选择。本论文从我国经济发展面临的新挑战出发,通过全面考察我国城镇化发展历程以及面临的现实困境,提出新型城镇化是传统城镇化转型发展的必然选择,是对传统城镇化的校正与优化,并基于新型城镇化的核心内涵,从新型城镇化的经济基础、人口发展、社会功能和环境质量四个方面构建新型城镇化发展水平评价指标体系,对新型城镇化发展水平进行科学测度与客观评价,在此基础上从多个角度对新型城镇化的经济效应进行实证研究。论文首先研究了新型城镇化对我国经济增长的影响作用。研究表明,在时间维度上新型城镇化对经济增长具有明显促进作用,同时在空间维度上对经济增长存在明显的区域分异现象,即对全国和东部地区表现为显著的促进作用,而对中西部地区作用有限,表明中西部地区的新型城镇化发展水平仍然未能跨越有力推动经济增长的某一“门槛”,在此基础上本文认为中西部地区的新型城镇化可能存在着某种潜在的传导路径来促进地区经济增长。再对这种潜在传导路径及其影响强度进行深入分析后发现消费路径和投资路径是新型城镇化推动中西部地区经济增长的主要途径,但产业结构升级路径对经济增长存在阻碍作用,说明在中西部地区新型城镇化通过产业结构升级来有力推动经济增长还有待时日。新型城镇化是拉动我国经济增长的强力引擎,也是经济社会发展的重大战略,是全面的体制机制创新和结构性调整,有利于刺激居民消费需求,促进产业结构转型升级,打破新旧城乡二元结构,优化政府投资,提升公共服务供给水平和质量等,对我国经济社会具有增长与发展的双重经济效应。因此,本文在分析经济增长效应的基础上,将进一步对新型城镇化的居民消费增长效应、产业结构升级效应、缩小城乡收入差距效应和公共服务供给效应等经济效应进行深入研究,得出一些具有理论价值且不乏现实意义的基本结论。第一,新型城镇化必须进行制度创新才能有效释放蕴藏其中的巨大消费需求。本文利用省际面板数据实证研究新型城镇化和制度变迁对居民消费增长的影响效应,发现新型城镇化始终对居民消费增长具有显著的正向促进作用；而土地、户籍和社会保障三种制度变迁的作用并不明显甚至还存在阻碍作用,进一步的滞后效应模型和综合效应模型分析也支持这一结论,说明当前这三种制度创新不足已经成为阻碍新型城镇化发展与居民消费增长的瓶颈因素。第二,新型城镇化是产城互动的城镇化,即新型城镇化需要产业繁荣发展作为支撑,但新型城镇化能否促进产业结构升级呢?基于这一疑问,本文利用分位数回归法对新型城镇化的产业结构升级效应展开了详细分析。分析发现新型城镇化在所有分位点上均对产业结构升级具有显著的正向促进作用,并在空间上呈现出明显的区域差异特征；随着分位数由低端到高端变化,新型城镇化的作用系数呈现出递增趋势,说明产业结构水平愈高,新型城镇化对其促进作用愈强；此外,技术进步对东部地区产业结构升级的作用显著,但对中部地区不明显,对西部地区要视分位点而定。第三,传统城镇化并没有使城乡收入差距自动缩小,城乡二元化局面得以长期维持。新型城镇化则坚持“以人为本”,注重内涵发展,能够通过体制机制创新,打破阻碍城乡一体化发展的瓶颈因素,有利于破解城乡收入差距难题。本文将新型城镇化发展水平纳入城乡二元收入理论模型,在新型城镇化战略实施不打折扣的假设条件下,对新型城镇化与城乡收入差距的相互作用进行理论分析与实证检验,结果表明新型城镇化对缩小城乡收入差距的作用显著,同时新型城镇化也受到城乡收入差距缩小带来的良性反馈作用。第四,新型城镇化是“人”的城镇化,不仅注重效率也关注公平,能优化政府投资和改善公共服务供给状况,有利于加快农民工市民化进程,促进城乡公共服务均等化。本文通过对新型城镇化、地方财政能力与公共服务供给之间关系的研究,发现新型城镇化对公共服务供给具有明显的区域分异特点。在此基础上本文进一步分析了公共服务供给的门槛效应,结果表明随着经济发展水平的不断提高,新型城镇化对交通基础设施服务供给的影响逐渐减弱,对教育和医疗卫生服务的影响逐渐增强；财政支配能力对交通基础设施和医疗卫生服务具有倒U型的影响过程,对基础教育服务的阻碍作用逐渐减弱；财政汲取能力对交通基础设施的投资倾向逐渐减弱,对教育具有正向促进作用,对医疗卫生服务的积极作用逐渐显现。最后,基于以上的研究结论,本文为科学推进新型城镇化战略进而促进经济协调可持续发展提出相应的政策建议,以期使我国新型城镇化的经济效应有效惠及民生,使全民共享新型城镇化的发展成果,从而全面提高人民的生活质量,促进人的全面发展和社会和谐进步。
【学位授予单位】：东南大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.21


本文编号：2752944