Y医院新院区项目PPP模式应用研究
发布时间:2020-08-07 08:48
【摘要】:目前,我国对医疗行业的资金投入依旧不足。在医疗服务领域引入PPP模式可改善我国政府财力相对不足的困境,能够帮助政府投资新建或改建公立医院,有效的改善我国医院医疗服务环境,满足广大医疗患者的需求。同时,医院硬件设施的维护由社会资本承担,可转移投资建设医院项目的风险。引进社会资本参与建设医疗事业,能够为我国医疗事业的发展提供充足的资金并降低项目成本。项目建成后,社会资本投资方将先进管理经验和医疗服务技术理念引入我国医疗服务行业,有利于提高我国医疗服务行业整体的管理与运营水平,改善我国的医疗服务行业的现状,推动我国医疗产业发展。Y医院是一家三级妇幼医院,为增强医疗项目的供给能力,该院实施了建分院项目。论文以Y院新院区项目为案例进行分析,该项目采用BOT(建设-运营-移交)模式,在项目资金自给自足不够的情况下,医院通过引进社会资本H公司,双方共同出资组建管理公司,并以医疗管理公司作为分院建设和运营的主体,是典型的PPP参与医疗领域模式。论文详细分析该项目实施PPP的必要性、存在风险及防范措施,对比设立资金公司、母公司担保、购买H公司可回收款这三种融资模式,并通过指标比较法提出采用购买H公司可回收款的融资模式。该模式的优势在于不增加H公司负债的情况下,应收账款减少,现金增加。最后,针对该医疗领域PPP项目可能出现的业务、人力资源等风险,论文建议实施合理的收益退出机制,强化合同及财务预算管理,强化社会资本方运营医院的能力等措施,由此来规避项目实施过程中可能出现的风险并保证项目的顺利实施。
【学位授予单位】:华中科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:R197.322;F283
【图文】:
8图 1.1 论文框架图1.3.3 研究方法本文在分析有关 PPP 模式的理论基础上,结合 Y 医院新院区 PPP 项目,运用了多种研究方法。为本文的顺利完成打下基础。1)案例研究法对 Y 医院新院区 PPP 项目的必要性、关键点、融资、收益及风险等方面的分析,
助银行的力量进行融资。而 H 公司借助银行融资的优势非常明显,首先 H 公行的信用等级较高,贷款容易。其次,银行的贷款风险较小,项目有一定的鉴于 Y 医院新院区 PPP 项目需要其他机构提供的投资额为 5 亿元,而 H 公司与的 PPP 项目投资额一般在亿元以内。所以如果采用该模式进行融资,建议助银行的贷款与设立资金公司相结合的模式。立资本金公司的模式,可以将社会资本、政府以及资本金公司相结合。该模来说需要耗费的时间不长,大概 3 个月左右就能够完成。同时该模式的杠杆较大,可以达到 1:2.5 的比例来获取金融公司的资金。上所述,本文提出的第一个方案,以杠杆效应获取金融公司的投入,作为项来源,而向银行所借的资金作为债务资金来源。金融公司的固定收益比率为63%(2017 年该行业的平均收益比例)。银行的贷款年利率 4.5%(2017 年中银行的最新贷款利率)。具体的资金筹集计划如图 3.2 所示。资本金13000 万元资本金公司金融公司每年8.63%
收益 投资 定向回购图 3.3 母公司担保模式融资流程图 3.3 所示,母公司担保模式首先由 H 公司全资设立一个 PPP 基金公司,该 H 公司所有的 PPP 项目筹资计划。在这个基金公司的基础上,设立一个 Y区项目公司,其中 H 公司控股 66%,政府参股 34%,再由 D 集团对该公司,如果项目后期出现重大突发情况,由 D 集团负责。该 PPP 项目公司专项区的建设与运营,未来项目运营后所获得的全部利润,由 H 公司及政府按例分摊。H 公司在所获得利润的基础上,按照每年 8.63%的比例交付 D 集用。具体的资金筹集计划如图 3.4 所示。资本金基金公司33000 万元D 集团每年 8.63%PPP 项目公司项目 政府
本文编号:2783758
【学位授予单位】:华中科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:R197.322;F283
【图文】:
8图 1.1 论文框架图1.3.3 研究方法本文在分析有关 PPP 模式的理论基础上,结合 Y 医院新院区 PPP 项目,运用了多种研究方法。为本文的顺利完成打下基础。1)案例研究法对 Y 医院新院区 PPP 项目的必要性、关键点、融资、收益及风险等方面的分析,
助银行的力量进行融资。而 H 公司借助银行融资的优势非常明显,首先 H 公行的信用等级较高,贷款容易。其次,银行的贷款风险较小,项目有一定的鉴于 Y 医院新院区 PPP 项目需要其他机构提供的投资额为 5 亿元,而 H 公司与的 PPP 项目投资额一般在亿元以内。所以如果采用该模式进行融资,建议助银行的贷款与设立资金公司相结合的模式。立资本金公司的模式,可以将社会资本、政府以及资本金公司相结合。该模来说需要耗费的时间不长,大概 3 个月左右就能够完成。同时该模式的杠杆较大,可以达到 1:2.5 的比例来获取金融公司的资金。上所述,本文提出的第一个方案,以杠杆效应获取金融公司的投入,作为项来源,而向银行所借的资金作为债务资金来源。金融公司的固定收益比率为63%(2017 年该行业的平均收益比例)。银行的贷款年利率 4.5%(2017 年中银行的最新贷款利率)。具体的资金筹集计划如图 3.2 所示。资本金13000 万元资本金公司金融公司每年8.63%
收益 投资 定向回购图 3.3 母公司担保模式融资流程图 3.3 所示,母公司担保模式首先由 H 公司全资设立一个 PPP 基金公司,该 H 公司所有的 PPP 项目筹资计划。在这个基金公司的基础上,设立一个 Y区项目公司,其中 H 公司控股 66%,政府参股 34%,再由 D 集团对该公司,如果项目后期出现重大突发情况,由 D 集团负责。该 PPP 项目公司专项区的建设与运营,未来项目运营后所获得的全部利润,由 H 公司及政府按例分摊。H 公司在所获得利润的基础上,按照每年 8.63%的比例交付 D 集用。具体的资金筹集计划如图 3.4 所示。资本金基金公司33000 万元D 集团每年 8.63%PPP 项目公司项目 政府
【参考文献】
相关期刊论文 前2条
1 胡振;刘华;刘佳力;;英国PFI项目的政府管制体系研究[J];建筑经济;2006年10期
2 丛晶;曹建文;陈洁;迟宝兰;冯文;;欧洲公立医院私有化的模式及启示[J];中国卫生资源;2006年05期
本文编号:2783758
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