杨凌示范区城乡一体化建设存在的问题与对策研究

发布时间：2020-10-09 19:04

　　我国由于计划经济时代推行的城乡分割、差别发展模式，造成了城乡二元结构的形成，并且在很长一段时间影响我国经济的发展，为了消除城乡二元经济体制，党中央在十六大时做出的一项重大战略决定，统筹城乡发展、推进城乡一体化发展，城乡一体化发展是缩小城乡差距、改善农村生态环境、增加农民收入，加快社会经济发展的紧迫任务，是破除城乡二元结构，实现全面、协调、可持续发展的内在要求，也是从根本上解决“三农”问题，打破城乡长期分割局面，促进社会和谐发展的有效途径。城乡一体化发展既是建设社会主义新农村的迫切要求，也是新时期全面实施科学发展观，全面实施小康社会的必然要求。近年来，杨凌示范区坚持城乡统筹发展，把解决“三农”问题作为全杨凌示范区的重点工作，认真贯彻落实我党的各项方针政策，大力实施城乡一体化发展，全面推进农业现代化建设，统筹城乡一体化建设，围绕农民增收的目标，发挥杨凌农科城的优势，坚持实施农业结构调整，大力发展特色农业。本论文将城乡一体化建设确定为研究内容后，首先通过CNKI数据库研究学习国内外城乡一体化相关理论综述及实践经验，然后以杨凌农业高新示范区为对象，从杨凌示范区城乡一体化发展现状入手，并对杨凌示范区城乡一体化建设取得的成就进行分析总结，通过走访调查，分析得出杨凌城市和农村一体化建设中存在的系列问题及制约因素，根据这些问题，借鉴国内外发达地区成功经验，总结出适合杨凌城市和农村一体化发展的新思路及方法，最后针对一体化建设过程中存在的问题，在理论分析和实证分析的基础上，借鉴国内外的发展经验，提出解决杨凌城市和农村一体化发展的对策建议。本论文为进一步缩小城乡差距，带动农村经济发展、改善农村居住环境、增加农民收入等具有重要的实践意义。
【学位单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2014
【中图分类】：F327;F299.27
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章导论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究的目的
        1.2.2 研究的意义
    1.3 国内外研究概况
        1.3.1 国外研究概况
        1.3.2 国外城乡一体化实践
        1.3.3 国内研究概况
        1.3.4 国内城乡一体化实践
    1.4 本文研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 论文创新点
        1.5.1 研究内容的创新
        1.5.2 研究视角创新
第二章城乡一体化建设的相关理论
    2.1 城乡一化化建设的概念及内涵
        2.1.1 城乡一体化建设的概念
        2.1.2 城乡一体化建设的内涵
    2.2 城乡一体化建设的特征
        2.2.1 政治发展上实现城乡居民的平等
        2.2.2 社会经济发展上实现城市和农村的统筹发展格局
        2.2.3 社会发展上实现城市和农村的共同繁荣
        2.2.4 文化上实现城市和农村的协调发展
    2.3 实施城乡一体化建设的战略意义
        2.3.1 有利于解决“三农”问题
        2.3.2 有利于维护社会稳定
        2.3.3 城乡一体化建设，有利于扩大内需，实现城乡经济共同发展
        2.3.4 是新型工业化道路的重要内容
        2.3.5 有利于实现小康社会与国民经济的良性运行
第三章杨凌示范区城乡一体化建设的现状及存在的问题
    3.1 杨凌示范区城乡一体化建设的现状
        3.1.1 杨凌示范区基本概况
        3.1.2 杨凌示范区城乡一体化建设的发展现状
        3.1.3 杨凌示范区城乡一体化建设所取得的成效
    3.2 杨凌示范区城乡一体化建设过程中存在的问题
        3.2.1 城乡经济发展不协调
        3.2.2 城乡居民收入差距较大
        3.2.3 基础设施建设偏重于城市
        3.2.4 教育和卫生等资源分配不合理
        3.2.5 城乡社保差距大
        3.2.6 城乡劳动力素质差异较大
        3.2.7 城乡土地资源收益差距较大
第四章杨凌示范区城乡一体化建设过程中存在问题的原因分析
    4.1 对城乡一体化发展的认识不足
    4.2 现行的户籍制度不利于城乡一体化建设的发展
    4.3 城镇规模较小，吸纳能力有限
    4.4 城乡一体化发展的建设资金严重不足
    4.5 政府职能的不完善制约着城乡一体化发展
第五章杨凌示范区城乡一体化建设的对策建议
    5.1 加快推进杨凌示范区城乡社会事业发展一体化建设
    5.2 加快城乡户籍制度一体化建设
    5.3 扩大城镇规模，增强城市吸纳能力，促进城乡一体化建设
        5.3.1 坚持科学规划，引领城乡一体化有序推进
        5.3.2 大力推进产业发展一体化
        5.3.3 加大城乡基础设施建设和公共服务一体化建设
    5.4 完善融资体制，继续加大公共财政投资力度
        5.4.1 加大投资力度
        5.4.2 加大招商引资
        5.4.3 积极争取国家惠农项目
    5.5 完善政府职能，推进城乡一体化建设
        5.5.1 保护生态环境，实现可持续发展
        5.5.2 突出产业带动，促进农民就业
        5.5.3 创新农村土地利用方式
        5.5.4 大力发展文化产业
结论
参考文献
致谢
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