社会共治视角下的椒江区餐饮服务食品安全治理研究

发布时间：2020-11-08 22:19

　　 食品作为人类活动的物质保障,也是人民生活的必需品,食品安全问题严重制约着人民群众的生活幸福感,也体现一个国家的政府部门实际管理的综合能力和管理水准。在近年以来我国食品相关的安全问题曝光的较为频繁,可以由此发现食品问题已经处于越来越严峻的态势之下,这一问题涉及到的层面和程度较深,不仅直接关系到人们的身体的健康问题,也会对我国的经济发展和社会稳定造成不可估量的影响。作为食品链条最末端的餐饮服务行业存在的食品安全问题也越来越引起人们的关注,解决餐饮服务环节的食品安全问题也成为当务之急。2017年,国家卫计委通过公共卫生事件管理信息系统共收到食物中毒报告348起,累计报告病例7389例,死亡140例,发生在餐饮服务经营场所的占79.86%。因此,只有加强对餐饮服务环节食品安全的综合治理,才有可能降低食品安全事件的发生机率,切实保障公众的餐桌安全。本文以餐饮服务食品安全的综合治理为切入点,通过对台州市椒江区在餐饮服务食品安全社会共治模式的探索中,面临的挑战、做法进行探究,并且在此基础上对一些先进的做法进行了借鉴,提出了台州市椒江区构建餐饮服务食品安全社会共治的途径。具体为强化政府主导作用、落实市场主体责任,推动非政府组织协同治理、引导社会监督积极参与等对策。
【学位单位】：江西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F203;F719.3
【文章目录】：
摘要
Abstracts
1 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究现状综述
        1.2.1 国外研究现状综述
        1.2.2 国内研究现状综述
    1.3 研究方法
    1.4 研究的创新与不足
2 理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 食品及食品安全
        2.1.2 餐饮服务
        2.1.3 社会共治
    2.2 监管结构要素
        2.2.1 监管主体
        2.2.2 监管体制
        2.2.3 监管手段
    2.3 餐饮业食品安全治理理论基础
        2.3.1 信息不对称理论
        2.3.2 市场失灵理论
        2.3.3 多中心治理理论
3 椒江区餐饮服务食品安全治理现状
    3.1 椒江区餐饮服务业基本结构与特点
    3.2 椒江区餐饮服务食品安全治理实践
        3.2.1 推动餐饮服务行政许可便利化
        3.2.2 强化餐饮服务食品安全行政检查与处罚
        3.2.3 引入第三方机构开展抽样检验
        3.2.4 网络直播强化社会宣传
    3.3 餐饮服务食品安全治理存在的问题
        3.3.1 监管体系仍不健全
        3.3.2 基层监管机构力量尚显薄弱
        3.3.3 从业人员食品安全责任意识淡漠
        3.3.4 信用体系缺失
        3.3.5 行业自律缺失
4 椒江区餐饮服务安全治理存在问题的成因分析
    4.1 监管力量薄弱
    4.2 日常培训缺失
    4.3 行业协会缺位
    4.4 消费者自我保护意识不强
    4.5 社会参与度不高
5 椒江区完善餐饮服务综合治理体系的政策建议
    5.1 由单向一维监管到多维综合治理的模式转变
    5.2 促进椒江区餐饮服务食品安全综合治理的若干建议
        5.2.1 强化政府主导作用
        5.2.2 落实市场主体责任
        5.2.3 推动非政府组织协同治理
        5.2.4 引导社会监督积极参与
6 结语
参考文献
致谢

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本文编号：2875435