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深圳市消费者委员会公共管理体制创新研究

发布时间:2020-11-09 11:28
   消费者权益保护事关我国的民生建设,加强对消费者权益的保护是改善民生、加强民生建设的重要内容,是党和国家坚持“以人民为中心”的执政理念的直接提现。我国消费者权益保护体制构建于《中华人民共和国消费者权益保护法》的框架内,原有的体制在保护消费者市场交易中的合法权益、维护社会经济秩序的平稳有序方面起到了积极地作用。但是随着经济社会的不断发展,各种新兴的消费理念和消费形式层出不穷,伴随而来是各类消费侵权行为的比比皆是,对消费者合法权益和市场经济秩序构成了严重威胁。由于历史的局限性,我国现行的消费者权益保护体制已经不能应对当前的消费问题,为了维护消费者合法权益,适应市场和法治建设需要,对我国现有的消费者权益保护体制进行创新已刻不容缓。本文以消费者权益保护体制为研究主体,从消费者、消费者权益保护、体制创新等相关概念出发,在借鉴国内外先进实践经验的基础上,分析传统消费者权益保护体制的特点,对现有消费者权益保护体制的制度缺陷进行深刻的剖析,归纳深圳市消费者权益保护体制的现状和存在的不足。并以此为依据,创新性提出从深圳市消费者委员会在消费者权益保护体制进行改革的实施路径。通过发挥行政监管和社会监督各自的作用、改革深圳市消费者委员会消费维权体制、优化消费者委员会组织架构及管理体制、建设提升消费维权效能工程等实施路径,为维护消费者合法权益,构建完善的消费者权益保护体制提供可行性的建议。
【学位单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位年份】:2018
【中图分类】:F203
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路、研究内容与研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究内容
        1.2.3 研究方法
    1.3 结构安排与创新之处
        1.3.1 结构安排
        1.3.2 创新之处
第二章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念阐述
        2.1.1 消费者
        2.1.2 消费者组织
        2.1.3 消费者权益保护
    2.2 理论基础研究
        2.2.1 公共管理学理论基础研究
        2.2.2 国内消费者权益保护理论基础研究
        2.2.3 国外消费者权益保护理论基础研究
第三章 国内外消费者权益保护体制比较分析
    3.1 国内消费者权益保护体制比较分析
        3.1.1 上海市消费者权益保护委员会体制比较分析
        3.1.2 香港消费者委员会体制比较分析
        3.1.3 澳门消费者委员会体制比较分析
    3.2 国外消费者权益保护体制比较分析
        3.2.1 德国消费者权益保护体制比较分析
        3.2.2 美国消费者权益保护体制比较分析
        3.2.3 日本消费者权益保护体制比较分析
第四章 深圳市消费者委员会公共管理体制现状分析
    4.1 深圳市消费者权益保护体制发展及现状
        4.1.1 深圳市消费者权益保护体制发展及现状
        4.1.2 深圳市消费者委员会公共管理体制发展及现状
    4.2 深圳市消费者委员会公共管理体制存在的问题
        4.2.1 行政监管与社会监督界限不清晰
        4.2.2 消委会现行体制严重滞后于新时代的要求
        4.2.3 消委会组织架构及管理体制不合理
        4.2.4 消费投诉受理量激增引发三大风险
第五章 深圳市消费者委员会公共管理体制创新实施路径
    5.1 发挥行政监管和社会监督各自的作用
        5.1.1 充分发挥行政处罚的威慑作用
        5.1.2 形成投诉处理工作闭环
        5.1.3 充分发挥消委会在消费纠纷调解方面的作用
        5.1.4 优化消费投诉处理流程
    5.2 改革深圳市消费者委员会消费维权体制
        5.2.1 确保各级政府对消费维权的支持保障落到实处
        5.2.2 明晰深圳市消费者委员会秘书处的职能、机构和编制
        5.2.3 加快赋予深圳市消费者委员会公益诉讼的主体资格
    5.3 优化消费者委员会组织架构及管理体制
        5.3.1 强化深圳市消费者委员会的社会组织属性和委员会决策作用
        5.3.2 提高深圳市、区消委会秘书处机构规格
        5.3.3 加强深圳市、区消委会一体化管理
        5.3.4 成立消费维权保障中心,提升消费维权的专业技术能力
        5.3.5 设立消费维权基金,资助消费者维权
    5.4 建设提升消费维权效能工程
        5.4.1 消费投诉处理工程
        5.4.2 消费信用应用支持工程
        5.4.3 比较试验促进消费质量提升工程
        5.4.4 消费调查提升工程
        5.4.5 消费口碑指数促进服务质量提升工程
        5.4.6 消费大数据建设工程
        5.4.7 315志愿者服务工程
        5.4.8 消费宣传教育工程
第六章 结语
参考文献
致谢

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