保障性安居工程跟踪审计研究

发布时间：2017-04-10 08:21

  本文关键词：保障性安居工程跟踪审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：保障性安居工程是我国保障和改善民生的标志性工程，是“十二五”规划、“十三五”规划的重点工程。加快建设保障性安居工程对建设服务型政府、全面建设小康社会、构建和谐社会、共圆“中国梦”等具有重大意义。我国保障性安居工程的顺利实施，不仅需要国家的大力扶持，更需要全体社会的共同监督。跟踪审计作为一种具有中国特色、符合我国审计发展实际状况需要的新型全过程审计方式，为解决我国审计发展过程中的难题提供新思路。跟踪审计能够良好克服传统审计被动、滞后、低效率等缺陷，能够有效避免资金浪费，提高使用效率，能够及时铲除贪污腐败、行贿受贿的“温床”。 本文是基于全国范围内对保障性安居工程实施跟踪审计的大背景下，从基本理论概念入手，阐述了保障性工程和跟踪审计的涵义与特点，总结了跟踪审计实施的主客体及我国相应制度安排，通过对比分析提出了开展跟踪审计的必要性，论述了跟踪审计的实施原则及事前、事中、事后三阶段具体审计流程与方法，针对保障性安居工程现状，从资金审计、工程质量审计及后续分配审计三方面重点探讨了审计实施方法。本文结合2011年至2013年全国保障性安居工程跟踪审计报告及部分地区、网络调查统计资料，运用大量实际数据表明我国现阶段存在政策落实不到位、挪用工程资金、工程质量不过关、工程进度滞后、违规销售保障性住房、住房分配暗箱操作、大量住房闲置、房屋后续服务差等一系列问题，究其原因主要集中在政府支持不够、政策制度不全、科学技术不强、社会监督不力等四个方面，并针对上述情况，通过实践工作的角度提出可以从改善融资模式、强化质量管理、改进运行机制、落实考核制度等四个方面解决实际发现的诸多问题，，通过跟踪审计的角度提出可以从加强理论、健全规范、改进方法、完善体系等四个方面完善审计工作的监督作用，以期能够作为顺利开展后续审计工作的参考依据。 本文研究价值在于：其一，通过查阅大量国内外相关文献资料，整合了保障性安居工程跟踪审计现有的理论知识，借鉴相关其它领域内容，形成一个多维度、跨学科理论体系，并且在一定程度上弥补了我国理论文献缺乏实例的缺陷，丰富完善了我国跟踪审计理论。其二，本着理论与实践相结合的原则，分析了我国近三年保障性安居工程的现状和问题，阐明了跟踪审计是保障性安居工程有保障能安居的有效途径，同时探索了跟踪审计实质性测试的重点和难点，提出了完善我国保障性安居工程及跟踪审计的对策和建议。
【关键词】：保障性安居工程 跟踪审计 实质性测试 机制建设
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.23;F239.4
【目录】：

• 摘要6-8
• 英文摘要8-14
• 第1章 绪论14-22
• 1.1 研究背景和意义14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意义15-16
• 1.2 国内外文献综述16-19
• 1.2.1 国外文献综述16-17
• 1.2.2 国内文献综述17-19
• 1.2.3 国内外研究成果评述19
• 1.3 研究内容与方法19-20
• 1.4 主要工作和创新20
• 1.5 论文的基本结构20-22
• 第2章 保障性安居工程跟踪审计概论22-29
• 2.1 保障性安居工程跟踪审计相关概念22-25
• 2.1.1 保障性安居工程的涵义22-23
• 2.1.2 跟踪审计的涵义23-24
• 2.1.3 保障性安居工程跟踪审计及特点24-25
• 2.2 保障性安居工程跟踪审计主体与客体25-26
• 2.2.1 保障性安居工程跟踪审计的主体25
• 2.2.2 保障性安居工程跟踪审计的客体25-26
• 2.3 我国保障性安居工程跟踪审计制度安排26-27
• 2.4 保障性安居工程跟踪审计的必要性27-28
• 2.5 小结28-29
• 第3章 保障性安居工程跟踪审计原则与策略29-35
• 3.1 保障性安居工程跟踪审计的原则29-30
• 3.2 保障性安居工程跟踪审计的事前审计30-31
• 3.3 保障性安居工程跟踪审计的事中审计31-33
• 3.4 保障性安居工程跟踪审计的事后审计33-34
• 3.5 小结34-35
• 第4章 保障性安居工程跟踪审计实质性测试35-45
• 4.1 2011-2013年保障性安居工程建设基本情况分析35-37
• 4.1.1 保障性安居工程建设资金使用情况分析35
• 4.1.2 保障性安居工程建设竣工完成情况分析35-36
• 4.1.3 保障性安居工程建设后续分配情况分析36-37
• 4.2 保障性安居工程资金的实质性测试37-38
• 4.2.1 保障性安居工程资金来源审计37
• 4.2.2 保障性安居工程资金管理审计37-38
• 4.2.3 保障性安居工程资金使用审计38
• 4.3 保障性安居工程质量的实质性测试38-41
• 4.3.1 保障性安居工程设计质量审计39
• 4.3.2 保障性安居工程招标质量审计39-40
• 4.3.3 保障性安居工程施工质量审计40
• 4.3.4 保障性安居工程竣工验收质量审计40-41
• 4.4 保障性安居工程分配的实质性测试41-43
• 4.4.1 保障性安居工程分配环节应关注的问题41-42
• 4.4.2 保障性安居工程分配方案审计42-43
• 4.4.3 保障性安居工程分配过程审计43
• 4.4.4 保障性安居工程使用效益审计43
• 4.5 小结43-45
• 第5章 我国保障性安居工程存在的问题及成因45-53
• 5.1 我国保障性安居工程存在的问题45-50
• 5.1.1 保障性安居工程资金使用存在的问题46-47
• 5.1.2 保障性安居工程工程质量存在的问题47
• 5.1.3 保障性安居工程后续分配存在的问题47-48
• 5.1.4 保障性安居工程审批存在的问题48
• 5.1.5 保障性安居工程其它方面存在的问题48-50
• 5.2 保障性安居工程存在问题的成因分析50-51
• 5.2.1 政府重视程度不足50
• 5.2.2 相关政策制度不完善50-51
• 5.2.3 信息甄别成本过高51
• 5.2.4 监管不力惩处不严51
• 5.3 小结51-53
• 第6章 完善我国保障性安居工程跟踪审计的对策53-57
• 6.1 针对保障性安居工程发现问题的审计意见和建议53-54
• 6.1.1 改进融资模式，加大资金投入53
• 6.1.2 强化质量监督，绩效质量并行53
• 6.1.3 建立运作机制，推行一体服务53-54
• 6.1.4 加强组织领导，落实考核制度54
• 6.2 针对完善保障性安居工程跟踪审计的对策和建议54-56
• 6.2.1 加强保障性安居工程跟踪审计的理论研究54-55
• 6.2.2 健全保障性安居工程跟踪审计的制度规范55
• 6.2.3 改进保障性安居工程跟踪审计的实施方法55
• 6.2.4 完善保障性安居工程跟踪审计的实践体系55-56
• 6.3 小结56-57
• 结论与展望57-59
• 1、结论57
• 2、展望57-59
• 参考文献59-63
• 致谢63-64
• 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况64-65

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 李兆暖;;建设项目跟踪审计相关问题探讨[J];财会通讯;2006年09期

2 熊炜;;建设项目全过程跟踪审计措施浅探[J];财会通讯(综合版);2007年01期

3 任喜雨;刘保权;;建设项目全程跟踪审计措施浅谈[J];财会通讯(综合版);2008年06期

4 杨自拱;;对高速公路项目建设全过程跟踪审计的思考[J];财会月刊;2009年23期

5 张文凤;;建设项目跟踪审计的实践与探索[J];财政监督;2008年12期

6 卢轶璇;;保障性安居工程资金审计应重点关注的几个环节[J];财经界(学术版);2014年04期

7 周建华;;浅谈工程变更造价的计价与控制[J];东方企业文化;2007年05期

8 马黎明;;住房保障的内涵及相关理论探析[J];中共济南市委党校学报;2009年04期

9 徐文婷;;以跟踪审计为向导 逐步规范政府投资建设行为[J];经济研究导刊;2009年22期

10 李琨;;浅议施工项目成本管理[J];山西建筑;2009年05期

  本文关键词：保障性安居工程跟踪审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：296309