山东省禹城市集体经营性建设用地入市路径研究

发布时间：2021-01-26 15:13

　　随着我国工业化和城市化进程的不断加快,对土地的需求也与日俱增,而现有国有建设用地已经呈现出供不应求的紧张局面,作为建设用地的有力补充,农村集体经营性建设用地恰好可以弥补国有建设用地供不应求的尴尬境地,为城市化和工业化的发展提供有力的支持。农村集体经营性建设用地作为重要的生产要素,进入市场交易已是大势所趋。党的十八届三中全会把集体经营性建设用地入市改革作为新一轮农地改革的重要组成部分,为集体土地入市指明了方向,既有利于“盘活”农村沉睡的土地资源,提高农村经济社会发展,也有利于缩短城市与农村的差距,建立城乡统一的建设用地市场。因此,研究集体经营性建设用地入市问题具有很强的理论和现实意义。集体经营性建设用地入市路径是一项复杂而又系统的工程,本文通过文献资料法、实地调研法、博弈论、系统分析法,以禹城市为例,通过不同程度的实地调研,分析入市的现状及成效,并在此基础上分析其过程中遇到问题及较为可能的完善路径,进而为未来集体经营性建设用地入市路径在其他地方尤其是山东及我国北部地区的推广提供案例借鉴和经验分享。禹城市的集体经营性建设用入市改革的阶段性成效主要有:（1）通过优化流程,实现了农村土地市场和... 

【文章来源】：山东财经大学山东省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

农村建设用地类型

第 4 章 我国集体经营性建设用地入市的路径模式分析4.2 当前集体经营性建设用地入市一般路径从实践来看，经过近几年的发展，在当前集体经营性建设用地入市过程中取得了丰硕成果，并且大大提升了入市的市场化水平，上述三种路径模式虽有不同，但也有较多的相似性，比如都有集体经济组织参与，都采用了“调整入市”途径等，因此可以总结出集体经营性建设用地入市的一般路径：（如图 4-1）

图 5-1 2017 年底禹城市集体经营性建设用地入市情况5.2.1 入市范围选择此次集体经营性建设用地入市 12 宗土地中（图 5-2），有 8 宗位于伦产业园，2 宗位于辛店镇辛店村，1 宗位于张庄镇孟庄村，1 宗位于梁家为首次入市的 12 宗土地，在选择入市之初，一方面由于伦镇镇街产业园庄镇、辛店镇的出让地块经过近几年的发展，多数土地已经出租或承包出展蔬菜种植或是工厂加工业，像此次出让的熊市食品有限公司用地、德龙限公司等用地仍处于运营时期，且宗地比较集中；另一方面，因为此类地属比较统一，多为镇政府集体所有，出让过程中容易操作；第三方面，在关部门宣传试点政策后，有扩大投资规模的企业纷纷表示支持，使得企业久“立足之地”，获得了向国有工业、仓储、商业服务用地相同的使用年时，并且在依法获得不动产权证后可以像国有建设用地那样抵押融资，目

【参考文献】：
期刊论文
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[8]农村集体建设用地流转收益分配研究——基于公平与效率视角[J]. 郭世强,罗崇亮,游斌.  中国房地产. 2014(06)
[9]农村集体建设用地使用权流转及其收益分配问题分析——以河北省M村为例[J]. 刘巧芹,孙雪松,秦岭,郭爱请.  农业经济. 2014(03)
[10]关于农村土地制度改革的两点思考[J]. 陈锡文.  经济研究. 2014 (01)

博士论文
[1]农地产权结构与农业绩效[D]. 陈志刚.南京农业大学 2005

硕士论文
[1]我国农村土地产权制度创新研究[D]. 郭紫薇.四川大学 2007



本文编号：3001332