PPP模式下SPV公司涉税政策存在的问题及完善对策研究

发布时间：2021-03-02 11:20

　　随着我国经济的迅速发展和各项改革的的深入开展,公共产品供给和基础设施建设需求急增,面对这一发展现状,PPP模式（政府和社会资本合作模式）在国内得到大力推广和应用。PPP模式的成功运行需要良好的税收政策环境作为基础。但由于我国对PPP模式下的涉税政策问题也仅仅处于初探阶段,截止到现在,我国并没有针对PPP模式出台专门的税收政策,现有的相关税收政策也不能应对PPP模式复杂的生命周期中各个阶段的税务问题。研究PPP模式下的涉税政策存在的问题,并提出完善对策就显得极为重要。PPP模式在我国现在主要存在三种开展方式,分别是特许经营、购买服务、以及股权合作,最常见的是以SPV公司为主要参与方的特许经营开展方式。政府授予由政府和社会资本共同投资成立的SPV公司特许经营权,通过签订合同的方式,使其明确自己的权利和义务,并保证在一定的时间内负责PPP项目生命周期内的工作,即融资、建设、运营、移交以及期间的利润分配等。因此本文以PPP项目全生命周期为基础,从SPV公司的角度出发对各个环节的相关税收政策进行研究,尤其将运营期的PPP项目细化为经营性项目、准经营性项目、非经营性项目三类进行相关税收政策的研究,... 

【文章来源】：北京服装学院北京市

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

PPP模式操作流程图

图 2PPP 项目主要参与方关系图PPP 模式与税收政策的关联性分析PPP 通过利用政府和市场的有效结合，使政府与社会资本都能为公共产品和服务的供挥其应有的作用，争取达到双发合作效应大于其分别操作的叠加效果[11]。PPP 是一助摆正其职能作用的重要机制创新。PPP 如果单单从社会需求方向出发，通过扩大规作用于经济的发展是远远不够的。PPP 项目想要健康的发展与推广就需要有好的财政来作为强大的后方保障，税收是财政的根本源泉，是公共产品和建设、以及公共服务济基础，税收政策的支持对 PPP 的发展起着不可替代的作用。同时，PPP 模式是对公品和建设、以及公共服务类项目传统提供模式的一场创新与变革，这也就反过来要求制度的完善来适应 PPP 模式的发展。1 税收政策作用于 PPP 的必要性分析1、公共产品和建设、以及公共服务的需求缺口需要税收政策工具的弥补

【参考文献】：
期刊论文
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硕士论文
[1]我国PPP税收激励政策研究[D]. 郭畑畑.河南财经政法大学 2017
[2]政府购买公共服务的“PPP”模式研究[D]. 翟蓓蓓.郑州大学 2016
[3]中国PPP的实践、主要融资模式和前景[D]. 陈志敏.中国社会科学院研究生院 2016
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本文编号：3059174