包头市城镇居民房屋征收补偿问题及对策研究

发布时间：2021-05-24 13:40

　　近些年来,我国经济发展和城镇化进程不断加快,我国的常住人口城镇化率持续上升,到2020年将提高到60%,这意味着,接下来的几年将是城镇化发展尤为关键的几年,旧城区的改造和新城区的建设进入了快车道,城镇居民房屋征收补偿工作将会成为各政府面临的一大重点工程。如何化解征收矛盾,实现和谐征拆,是近年来各级政府持续探索和改进的议题。《国有土地上房屋征收与补偿条例》的出台虽然解决了征收中的突出问题,但仍有不少实践问题亟待解决。本文以包头市城镇居民房屋征收与补偿为研究对象,对该地区房屋征收补偿政策执行实际进行调查总结,概括了包头市该项工作取得的成功经验,分前期、中期、后期三个阶段归纳出征收补偿过程中存在的问题:征收补偿标准形成过程不规范,公众参与程序形式化,无证建筑存在普遍且难以定性及补偿,被征收人期望值过大等,分析导致上述问题的原因:征收补偿标准形成缺乏科学合理分析、未能因地适宜,公众参与程序保障机制不健全,非法建筑管控机制的不健全,被征收人法制意识淡薄、不信任政府等,提出一些有针对性的对策:规范征收补偿标准的形成过程,保障落实公众参与程序,建立健全非法建筑管控机制,加强法律政策的宣传、树立政府公... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    (一) 研究的背景及意义
        1.研究背景
        2.研究的意义
    (二) 国内外研究现状
        1.国外相关研究现状
        2.国内相关研究现状
    (三) 研究方法
    (四) 研究内容与思路
    (五) 创新之处与存在的不足
        1.创新之处
        2.存在的不足
一、相关概念及基础理论
    (一) 相关概念界定
        1.房屋征收
        2.房屋征收补偿范围
        3.房屋征收补偿标准
    (二) 理论基础
        1.公平负担平等说
        2.特别牺牲说
二、城镇居民房屋征收补偿概况
    (一) 城镇居民房屋征收补偿概述
    (二) 包头市城镇居民房屋征收补偿基本情况
    (三) 包头市城镇居民房屋征收补偿取得的经验
三、包头市城镇居民房屋征收补偿存在的主要问题
    (一) 征收补偿前期准备阶段存在的问题
        1.征收补偿标准形成过程不规范
        2.公众参与程序形式化
    (二) 征收补偿进行过程中存在的问题
        1.无证建筑存在普遍且难以定性及补偿
        2.被征收人期望值过大
        3.困难人群的基本需求难以解决
    (三) 征收补偿后期扫尾阶段存在的问题
        1.“钉子户”的产生
        2.强制性房屋征收手段出现
四、包头市城镇居民房屋征收补偿存在问题的原因分析
    (一) 征收补偿前期问题原因分析
        1.征收补偿标准形成缺乏科学合理分析、未能因地适宜
        2.公众参与程序保障机制不健全
    (二) 征收补偿中期问题原因分析
        1.非法建筑管控机制的不健全
        2.被征收人法制意识淡薄、不信任政府
        3.社会有关保障体系不健全
    (三) 征收补偿后期问题原因分析
        1.“钉子户”产生的原因
        2.服务型政府理念不强
五、完善包头市城镇居民房屋征收补偿的对策
    (一) 完善征收补偿前期工作对策
        1.规范征收补偿标准的形成过程
        2.保障落实公众参与程序
    (二) 完善征收补偿中期工作对策
        1.健全非法建筑管控机制
        2.加大宣传力度、树立政府公信力
        3.完善社会保障体系
    (三) 完善征收补偿后期工作对策
        1.及时化解“钉子户”
        2.准确把握政府角色定位
结束语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]旧城区改建中房屋征收问题初探[J]. 寇泉.  城市建设理论研究(电子版). 2018(03)
[2]论房屋征收补偿制度的问题及对策[J]. 赵宁芳.  中国房地产. 2017(21)
[3]国有土地上房屋征收补偿的政策研究——以宜昌西陵二路快速路四期项目为例[J]. 万全波.  中国管理信息化. 2017(14)
[4]国有土地上房屋征收补偿现状调查——基于全国43个城市的调研[J]. 刘芳圣,王玥,李岩,世海.  中国房地产. 2017(18)
[5]国有土地上房屋征收与补偿的十个具体问题——从三起公报案例谈起[J]. 耿宝建.  法律适用. 2017(09)
[6]谈棚户区改造项目被征收房屋的价值评估问题[J]. 李恒权.  住宅与房地产. 2017(12)
[7]土地征收:统一标准 让利于民——乐清区域性集体土地征收政策执行难点及对策[J]. 黄晓忠.  浙江经济. 2017(06)
[8]试述我国现行房屋征收补偿制度的完善[J]. 贾传凤.  城市建设理论研究(电子版). 2017(06)
[9]城市房屋拆迁中强制拆除的法律问题研究——以国有土地上房屋拆迁中存在的“拆违促拆迁、拆违跟着拆迁走”这一现象为视角[J]. 许文春.  法制博览. 2017(03)
[10]城市更新局:捋顺城市更新改造工作[J]. 钱九天.  走向世界. 2017(03)

博士论文
[1]土地房屋征收钉子户问题及其治理[D]. 陈箫.浙江大学 2016
[2]城市拆迁补偿安置政策及其实践[D]. 范德.上海大学 2013

硕士论文
[1]房屋征收中“钉子户”现象的化解对策研究[D]. 施晴.江苏师范大学 2017
[2]国有土地上房屋征收补偿制度研究[D]. 杨波.华东师范大学 2017
[3]国有土地上房屋征收补偿范围及程序的完善[D]. 路天飞.吉林大学 2014



本文编号：3204282