太原市公共基础设施项目PPP模式的政府监管研究
发布时间：2021-06-29 13:22
城市公共基础设施建设项目PPP模式的应用不仅有效的缓解了政府的财政压力,同时也有助于公共服务供给与公共服务质量满意度的双重提升,从而不断提升政府的公信力,最终维护社会的和谐和政治稳定。但是,由于我国在PPP模式应用的既有经验不足的限制,政府在PPP模式应用中扮演着双重角色,既是裁判员又是运动员,从而导致角色不明,权责不清,从而诱发局部市场失灵。因此,对于城市公共基础设施建设PPP项目政府监管问题的研究就显得至关重要。本文以利益冲突理论、政府行为理论以及新公共服务理论为基础,结合本人工作的实际经验对太原市基础设施建设项目PPP模式应用政府监管这一主题展开研究,同时基于国内外PPP模式应用的成功监管经验的借鉴提出太原市城市公共基础设施建设项目PPP模式应用的政府监管体系。主要内容包括:对太原市基础设施建设项目PPP模式应用现状、PPP模式应用政府监管存在的问题以及导致问题的原因进行了系统分析,在此基础上结合国内外PPP模式应用的成功经验,从PPP模式应用政府监管原则、健全PPP模式应用政府监管制度、PPP模式应用政府监管体系以及PPP模式应用政府监管法律体系完善等四个方面提出构建太原市PP...
【文章来源】：山西师范大学山西省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
PPP模式结构图
合作合同管理工作的通知》等相关的法律法规。太原市公共基础设施 PPP 项目发展现状太原市公共基础设施 PPP 项目总体情况至 2017 年 10 月底，太原市 PPP 入库项目有 19 个，既包括太原市本级（9 个下属县（10 个），总投资 329.9 亿元，无论是项目入库数量还是整体投资额与 2均呈现出较快的增长速度，由此可见，太原市 PPP 项目的发展势头良好。另一山西省政府与社会资本合作领导小组统计数据可知，截止 2017 年底，太原市目处于山西省中游水平，其发展水平显著高于朔州、阳泉等城市，而与与晋长治等相比，在太原市项目数量和项目投资总额方面发展相对滞后。（如图。
山西师范大学硕士学位论文 PPP 项目的运行模式看，三种基本模式在太原市 PPP 项目应用中均有所使用OT 模式在三种模式中应用最为广泛，BOT 模式、ROT 模式以及 TOT 模式在PP 项目中的模式应用数量比为 14:4:1。项目落地情况看，如图 3-2 所示，太原市 19 个入库 PPP 项目中，处于识别采 11 个，处于识别阶段的 1 个，处于准备阶段的 3 个，处于执行阶段的 4 个。情况衡量标准通常为落地执行率，主要指处于执行阶段的 PPP 项目数量占项目例，按照上述计算方式，太原市项目落地执行率仅为 1 个处于识别阶段，3 个准备阶段，11 个项目处于采购阶段，4 个项目处于执行阶段（如图 3-2 所示）地率仅为 21.05%，明显低于全国 37.18%的平均水平，由此可看出，太原市 地效率应当加强。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于SEM的施工企业PPP项目风险因素及控制研究[J]. 尹海滨. 青岛理工大学学报. 2017(06)
[2]基于ISM的PPP模式污水处理项目监管影响因素研究——以南充市嘉陵工业集中区污水处理项目为例[J]. 刘红勇,陆族杰. 科技促进发展. 2017(07)
[3]基于激励相容视角的PPP项目监管研究[J]. 向鹏成,邓青,王一鸣. 建筑经济. 2017(07)
[4]基于SEM的PPP项目监管绩效影响因素分析[J]. 向鹏成,黄四宝,蒋秋燕. 建筑经济. 2017(04)
[5]海外PPP项目的模式分析及对完善我国PPP管理机制的启示[J]. 叶爱华,陈银娥. 求是学刊. 2017(02)
[6]新型城镇化PPP项目最优资本结构及其影响因素研究——基于合作共赢的一般均衡视角[J]. 张萌. 工业技术经济. 2017(03)
[7]关于新时期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP项目的分析[J]. 马源禾. 财政监督. 2017(04)
[8]对海绵城市建设PPP模式的思考[J]. 耿潇,赵杨,车伍. 城市发展研究. 2017(01)
[9]国家风险、多边金融机构支持与PPP项目融资的资本结构——基于“一带一路”PPP项目数据的实证分析[J]. 沈梦溪. 经济与管理研究. 2016(11)
[10]制度质量、经济环境与PPP项目的效率——以中国的水务基础设施PPP项目为例[J]. 刘穷志,芦越. 经济与管理. 2016(06)
本文编号：3256522
【文章来源】：山西师范大学山西省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
PPP模式结构图
合作合同管理工作的通知》等相关的法律法规。太原市公共基础设施 PPP 项目发展现状太原市公共基础设施 PPP 项目总体情况至 2017 年 10 月底，太原市 PPP 入库项目有 19 个，既包括太原市本级（9 个下属县（10 个），总投资 329.9 亿元，无论是项目入库数量还是整体投资额与 2均呈现出较快的增长速度，由此可见，太原市 PPP 项目的发展势头良好。另一山西省政府与社会资本合作领导小组统计数据可知，截止 2017 年底，太原市目处于山西省中游水平，其发展水平显著高于朔州、阳泉等城市，而与与晋长治等相比，在太原市项目数量和项目投资总额方面发展相对滞后。（如图。
山西师范大学硕士学位论文 PPP 项目的运行模式看，三种基本模式在太原市 PPP 项目应用中均有所使用OT 模式在三种模式中应用最为广泛，BOT 模式、ROT 模式以及 TOT 模式在PP 项目中的模式应用数量比为 14:4:1。项目落地情况看，如图 3-2 所示，太原市 19 个入库 PPP 项目中，处于识别采 11 个，处于识别阶段的 1 个，处于准备阶段的 3 个，处于执行阶段的 4 个。情况衡量标准通常为落地执行率，主要指处于执行阶段的 PPP 项目数量占项目例，按照上述计算方式，太原市项目落地执行率仅为 1 个处于识别阶段，3 个准备阶段，11 个项目处于采购阶段，4 个项目处于执行阶段（如图 3-2 所示）地率仅为 21.05%，明显低于全国 37.18%的平均水平，由此可看出，太原市 地效率应当加强。
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于SEM的施工企业PPP项目风险因素及控制研究[J]. 尹海滨. 青岛理工大学学报. 2017(06)
[2]基于ISM的PPP模式污水处理项目监管影响因素研究——以南充市嘉陵工业集中区污水处理项目为例[J]. 刘红勇,陆族杰. 科技促进发展. 2017(07)
[3]基于激励相容视角的PPP项目监管研究[J]. 向鹏成,邓青,王一鸣. 建筑经济. 2017(07)
[4]基于SEM的PPP项目监管绩效影响因素分析[J]. 向鹏成,黄四宝,蒋秋燕. 建筑经济. 2017(04)
[5]海外PPP项目的模式分析及对完善我国PPP管理机制的启示[J]. 叶爱华,陈银娥. 求是学刊. 2017(02)
[6]新型城镇化PPP项目最优资本结构及其影响因素研究——基于合作共赢的一般均衡视角[J]. 张萌. 工业技术经济. 2017(03)
[7]关于新时期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP项目的分析[J]. 马源禾. 财政监督. 2017(04)
[8]对海绵城市建设PPP模式的思考[J]. 耿潇,赵杨,车伍. 城市发展研究. 2017(01)
[9]国家风险、多边金融机构支持与PPP项目融资的资本结构——基于“一带一路”PPP项目数据的实证分析[J]. 沈梦溪. 经济与管理研究. 2016(11)
[10]制度质量、经济环境与PPP项目的效率——以中国的水务基础设施PPP项目为例[J]. 刘穷志,芦越. 经济与管理. 2016(06)
本文编号：3256522
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/jingjiguanlilunwen/3256522.html
