工程项目PPP模式运行机制与风险防范研究

发布时间：2021-07-04 08:39

　　在全面深化改革稳步推进的背景下中国经济进入“新常态”,以基础设施为主的公共产品的供需关系更加紧张。受现有条件的约束,有限的供给能力根本无法满足人们日益增长的需求。因此,公私合营（Public-Private-Partnership）的PPP模式应运而生,在提高公共服务的质量与效率的同时缓解了政府的财政压力。PPP模式是我国提供公共服务活动的创新模式,基于风险共担、利润共享的原则,通过政府与私人部门签订长期协议,以风险为基础分担责任。PPP模式是私人部门与政府部门的有机结合,创造性地实现了社会资本逐利性和政府公益性的融合。本文运用文献研究法和案例研究法,对工程项目PPP模式运行机制与风险防范进行了较为全面的研究。我国PPP模式的运作形式主要是借鉴国外经验,其运作模式不尽相同,包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、转让-运营-移交、改建-运营-移交五大类型。在借鉴国内外学者对PPP模式内涵、背景、运作方式及特征等问题的研究基础上,结合中国建筑第八工程局天津分公司的实际案例,提出了工程建设项目运行PPP模式的机制框架。研究发现PPP模式的运行在我国可能面临一些风险,譬如,经济风险、法律风... 

【文章来源】：天津工业大学天津市

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１－１技术路线流程图??

机构签订相关协议，但是贷款方不是政府，而是特殊目的公司，政府为特殊目的??公司贷款做担保，这样既能够解决融资问题，还可以打消金融机构的顾虑。特殊??目的公司的运营期满后需按协议移交项目，流程如图３－１所示。??／?＾?特许经广?Ｘ??Ｃ１?＾?．营协议．政府部门（一般为项??私营机构??＾?Ｈ的发起齐）??＾?）?Ｖ??Ｊ??Ｉ????１?融资??択保??一￣?￣贷亨＿??（＂?特殊目的公司（ＳＰＶ）?＼Ｉ金融机构Ｊ??建设???１运营??合同?合冏??设承建方ｊ?Ｐ运营商?ｙ??图３－１?ＰＰＰ模式运作流程??３．１．２政府与私人部门双因素分析??双因素理论属于心理学范畴，由美国著名心理学家赫兹伯格提出。与传统的??不同，双因素理论认为满意的对立面是没有不满意，而与不满意所对立的情绪是??没有不满意，不是我们通常认为的满意。这个理论是在经过１１个商业机构的２００??多名从事项目管理相关工作人员进行调查得到的，结果显示人们对于项目的不满??之处往往不是项目本身，而是工作的环境，多数人对于工作本身表示满意。针对??ＰＰＰ公共与私人部门影响运行积极性的因素可

【参考文献】：
期刊论文
[1]PPP模式建设项目审计监督的特点、机制与路径研究[J]. 孙凌志,贾宏俊,任一鑫.  审计研究. 2016(02)
[2]PPP模式:多维解构、运作机制与制度创新[J]. 张海星,张宇.  宁夏社会科学. 2015(06)
[3]基于行业比较的PPP模式探究[J]. 姚东旻,刘思旋,李军林.  山东大学学报(哲学社会科学版). 2015(04)
[4]PPP模式内涵及其选择影响因素研究[J]. 简迎辉,包敏.  项目管理技术. 2014(12)
[5]PPP模式:背景、问题及推广途径[J]. 高鹏程.  地方财政研究. 2014(09)
[6]PPP模式在我国医疗卫生领域的应用研究——兼论PPP模式在政府公共管理转型中的作用[J]. 康静宁.  海峡科学. 2013(10)
[7]参与方地位非对称条件下PPP项目风险分配的博弈模型[J]. 李林,刘志华,章昆昌.  系统工程理论与实践. 2013(08)
[8]我国公共项目公私合作（PPP）模式研究述评[J]. 叶晓甦,徐春梅.  软科学. 2013(06)
[9]中国PPP项目风险的案例分析[J]. 杨翠云.  现代商业. 2013(15)
[10]不完全契约视角下的PPP效率影响因素分析[J]. 张羽,徐文龙,张晓芬.  理论月刊. 2012(12)

博士论文
[1]PPP模式建设项目隐性风险研究[D]. 梁冬玲.东北林业大学 2014

硕士论文
[1]基于实物期权的供水PPP项目特许期决策[D]. 彭鹏.天津大学 2013



本文编号：3264447