地方政府财政负担对基础设施PPP项目“落地难”的影响效应与政策研究

发布时间：2021-08-22 10:16

　　政府与社会资本合作（PPP）模式是缓解地方政府财政负担,为公共服务提质增效的重要举措。中国于20世纪90年代就已在基础设施领域进行了以特许经营为特征的市场化改革,这一时期的基础设施PPP项目相对较少,基本没有出现PPP项目的“落地难”问题。2013年以来,地方债规模不断扩大,为防范地方政府债务高企引发的系统性金融风险,中央政府开始在国内大力推行PPP模式。在国务院、国家发改委、国家财政部等部委系列政策的刺激下,我国基础设施领域实现了PPP项目的爆发式增长。然而,在新一轮PPP模式改革过程中,产生了PPP项目“落地难”以及明股实债、借道融资等“伪PPP”问题。其中,基础设施PPP项目的“落地难”问题尤为突出。基础设施事关国民经济和人民福祉,基础设施PPP项目“落地难”难以吸引社会资本投资,阻碍了PPP模式的顺利推广与基础设施的有效供给,影响了资源的有效配置,降低了社会福利,甚至可能危及社会公共安全。关于基础设施PPP项目“落地难”问题的形成原因,学术界从多个角度进行了初步的探索。其中,地区经济发展、制度建设、项目运作是否规范等宏观视角备受关注。但从地方政府财政负担角度研究其是否影响基础设... 

【文章来源】：浙江财经大学浙江省

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 导论
    第一节 选题背景与研究意义
    第二节 理论基础与文献综述
    第三节 研究内容、方法与创新点
第二章 基础设施PPP项目发展及其落地的现状分析
    第一节 基础设施PPP项目发展的总体性分析
    第二节 新时期基础设施PPP项目的发展现状
    第三节 新时期基础设施PPP项目的落地现状
第三章 财政负担对基础设施PPP项目落地的影响效应
    第一节 地方政府财政负担的基本现状及其形成原因
    第二节 地方政府特征对基础设施PPP项目落地的影响
    第三节 财政负担对基础设施PPP项目落地的影响分析
第四章 财政负担对基础设施PPP项目“落地难”的实证分析
    第一节 模型构建与数据来源
    第二节 基准回归分析
    第三节 异质性回归分析
    第四节 稳健性检验
第五章 研究结论与政策建议
    第一节 研究结论
    第二节 政策建议
    第三节 研究展望
参考文献
附录
致谢



本文编号：3357561