绿色发展理念指引下的自然资源用途管制制度建设

发布时间：2021-09-01 07:56

　　自然资源用途管制制度建设,应当以绿色发展理念为指引,并明确政府和市场在其中的各自作用。发挥好政府的作用,需要厘清不同管理部门之间的权责边界,并理顺用途管制中的央地关系。发挥好市场机制的作用,要注重推进资源价值化,并合理布局资源产业结构。在立法上,要重点解决管制的主体、措施、监管与责任等问题。 

【文章来源】：中国软科学. 2020,(03)北大核心CSSCICSCD

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、绿色发展对自然资源用途管制制度建设的新要求
二、自然资源用途管制中的政府作用
三、自然资源用途管制中的市场机制
四、自然资源用途管制制度建设的立法建议
    (一)加快自然资源用途管制立法的必要性
        1.绿色发展需要加快自然资源用途管制的立法。
        2.自然资源开发利用者的权利应当受到必要的限制。
        3.政府管制权的行使应当受到严格的约束。
    (二)自然资源用途管制立法的路线图
        1.在中央立法层面,要探索一条循序渐进的立法路径。
        2.在地方立法层面,要鼓励先行先试,加快制度创新的步伐。
    (三)具体的立法建议
        1.明确自然资源用途管制的主体。
        2.建立健全自然资源储备制度。
        3.完善与开发利用自然资源相关的环境标准制度。
        4.把自然资源资产管理制度与自然资源用途管制制度衔接起来。
        5.完善与自然资源开发利用相关的信息公开制度。
        6.明确自然资源用途管制的相关法律责任。


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3376589