县域城市棚户区改造项目PPP融资模式研究 ——以孝义市棚户区改造项目为例

发布时间：2021-09-02 05:49

　　棚户区改造是为改善居民住房条件而实施的一项重大民生工程,是政府工作的“重中之重”,也是总理力推的“一号民生工程”,更是人民能够安居乐业的国之大事。棚户区改造工程的实施,不仅改善了我国低收入居民的生活条件,同时也改变了城市的面貌,提升了城市的综合承载能力,促进了社会的和谐稳定。目前,我国的棚户区改造工作已取得了突破性进展,棚户区改造、配套设施建设的规模和力度不断增加,意味着棚户区所需的资金也在不断增加。而资金短缺是目前制约棚改工作的最大问题。此外,由于棚户区改造项目周期长,资金回报率较低等特点,地方政府由于财政资源有限,一般预算收入远远低于棚户区改造所要求的资金需求缺口,无法集中和系统地解决棚户区改造的相关问题。显然,单纯依靠政府的财政资金,无法满足当下棚户区改造的需要。面对巨大的棚户区改造项目资金压力,政府必须积极引导社会资本参与,发挥金融资本的“杠杆”角色,用较少的财政资金撬动更多的社会资本,以此扩大棚户区改造的融资渠道,藉此有效地减少政府财政的压力,破解当下棚户区改造项目的困局和难题。文系统梳理了国内外相关的研究文献,通过分析PPP模式的内涵、特征及其应用,探讨PPP模式在我国的发... 

【文章来源】：太原理工大学山西省 211工程院校

【文章页数】：75 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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1 绪论
    1.1 选题依据和立论背景
    1.2 课题研究目的和意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状及发展动态
        1.3.2 PPP模式相关研究
        1.3.3 国内研究现状及发展动态
    1.4 研究内容和方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究流程图
2 相关理论及主要概念界定
    2.1 相关理论
        2.1.1 公共产品理论
        2.1.2 市场失灵理论
        2.1.3 新公共管理理论
        2.1.4 博弈论
        2.1.5 风险管理理论
    2.2 棚户区改造基础研究
        2.2.1 棚户区改造的主要内容
        2.2.2 棚户区改造的运作模式
        2.2.3 我国棚户区改造资金现状及融资模式
        2.2.4 开发性金融支持棚户区改造的业务模式
    2.3 PPP模式的研究
        2.3.1 PPP模式的概念
        2.3.2 PPP模式的特征
        2.3.3 PPP模式的分类
        2.3.4 我国常见PPP模式的运作方式
        2.3.5 PPP模式操作的选择原则
        2.3.6 我国PPP模式的发展概括
3 孝义市棚户区改造现状及引入PPP模式的可行性分析
    3.1 孝义市棚户区改造现状
        3.1.1 孝义市棚户区改造背景
        3.1.2 孝义市现有棚户区改造模式
    3.2 孝义市棚户区改造融资现状分析
        3.2.1 孝义市经济发展现状
        3.2.2 孝义市棚改融资特点
    3.3 PPP模式在孝义市棚户区改造项目中的可行性分析
4 孝义市棚户区改造PPP运作模式设计
    4.1 运作流程
    4.2 棚改PPP项目参与主体职能
    4.3 孝义市棚户区改造PPP模式的流程设计
5 孝义市棚户区改造PPP模式的风险管理和利益分配
    5.1 PPP风险管理
        5.1.1 风险识别
        5.1.2 不完全信息静态PPP项目风险分担模型构建
    5.2 棚改PPP项目风险分担
        5.2.1 棚改PPP项目风险分担原则
        5.2.2 棚改PPP项目风险分担框架建议
    5.3 利益分配
    5.4 成功模式
        5.4.1 焦作模式
        5.4.2 徐州模式
6 孝义市棚改开展PPP模式的建议
    6.1 出台优惠政策,吸引社会资本
    6.2 创新融资方式
    6.3 完善风险评估机制
    6.4 健全工作机制
    6.5 完善法律法规
    6.6 加强人才培养
7 结论和展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究展望
参考文献
致谢



本文编号：3378437