铁路PPP模式中社会资本方利益保护研究

发布时间：2021-09-04 19:16

　　铁路运输是关系国防安全和国计民生的重要运输方式,近年来,随着经济的发展,我国的铁路运输需求日益增长,铁路行业的投资规模和投融资体制难以满足日益增长的铁路运输需求,尤其是巨额负债使铁路行业的发展举步维艰,因此,改革铁路投融资体制对于促进铁路运输业的发展具有重大意义。PPP（政府和社会资本合作）作为一种新型高效的投融资模式,近年来被越来越多的铁路建设项目采用。但是,由于缺乏健全的法律制度,尤其是缺乏社会资本方利益保护的具体措施,铁路PPP模式中社会资本方风险较大,致使大多数投资者对铁路PPP项目持观望态度,所以需要深入研究铁路PPP模式中社会资本方利益保护机制,切实解决社会资本投资主体的后顾之忧,进而促进铁路行业投融资体制改革,缓解铁路建设资金压力。本文主要分为四部分内容:第一部分对铁路PPP模式进行了概述。对铁路PPP模式的概念进行了界定,阐述了铁路行业引入PPP模式的必要性及铁路PPP模式的特殊性。将PPP译作“政府和社会资本合作”能够明确PPP（Public-Private partnership）中前两个“P”的涵义及“公”与“私”的代表和实施机构。PPP模式应用于铁路行业有利于缓... 

【文章来源】：石家庄铁道大学河北省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    一、研究背景及意义
    二、国内外研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)研究述评
    三、研究的思路、方法及创新点
        (一)研究的思路
        (二)研究的方法
        (三)研究的创新点
第二章 铁路PPP模式概述
    一、PPP模式的概念界定
    二、铁路行业引入PPP模式的必要性
        (一)缓解铁路建设的资金压力
        (二)增强铁路运输能力
        (三)推动铁路投融资体制改革
    三、铁路PPP模式的特殊性
        (一)铁路PPP模式主体的特殊性
        (二)铁路建设项目的外部性
        (三)铁路PPP模式的不确定性
        (四)铁路行业市场化程度不高
    四、铁路PPP模式中社会资本方的利益表现
        (一)自主经营利益
        (二)参与监督利益
        (三)合理风险分担利益
        (四)顺畅退出利益
第三章 铁路PPP模式中社会资本方利益实现的风险
    一、铁路PPP模式中社会资本方弱势地位带来的风险
        (一)铁路PPP项目公司自主经营权不充分带来的风险
        (二)铁路PPP模式监督体制不健全带来的风险
    二、铁路PPP模式投资回报特殊性带来的风险
        (一)投资回收周期长带来的风险
        (二)投资回报方式设置不当带来的风险
    三、铁路PPP项目风险分担不合理带来的风险
    四、铁路PPP模式社会资本方退出机制不顺畅带来的风险
第四章 铁路PPP模式中社会资本方利益实现的法律障碍
    一、缺乏健全的PPP法律体系难以保障社会资本方利益实现
    二、缺乏铁路PPP配套实施办法难以保障社会资本方利益实现
    三、铁路PPP协议公私性质不明难以保障社会资本方利益实现
        (一)PPP协议法律性质之争论
        (二)铁路PPP协议性质不明对社会资本方利益实现的阻碍
第五章 铁路PPP模式中社会资本方利益保护的法律对策
    一、建立健全铁路PPP模式的法律体系
        (一)加快我国PPP专门立法进程
        (二)制定和清理PPP的相关法规
        (三)制定铁路PPP模式操作指南
    二、完善铁路PPP模式的争议解决机制
    三、完善铁路PPP模式的监督机制
        (一)设立独立的PPP监督机构
        (二)保障社会资本方的监督权
    四、完善铁路PPP模式投资回报与调价机制
        (一)完善铁路PPP模式的投资回报机制
        (二)完善铁路PPP模式的调价机制
    五、制定铁路PPP模式中合理的风险分担机制
    六、完善铁路PPP模式中社会资本方退出机制
第六章 结论
参考文献
后记
个人简历、在学期间的研究成果及发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]首条民资控股高铁PPP项目杭州签约[J]. 武文卿.  中国招标. 2017(38)
[2]PPP特许经营权:一种混合财产权及其保护规则[J]. 付大学.  法学论坛. 2016(06)
[3]铁路行业社会资本准入领域制度研究[J]. 亏道远.  经济法学评论. 2015(02)
[4]试论我国PPP法律系统规范的构建[J]. 李显冬,李彬彬.  财政科学. 2016(01)
[5]PPP模式中政府交易角色与监管角色冲突的法律平衡[J]. 石贤平.  商业研究. 2015(12)
[6]PPP的公共性及其经济法解析[J]. 张守文.  法学. 2015(11)
[7]PPP特许经营协议的法律性质[J]. 陈阵香,陈乃新.  法学. 2015(11)
[8]PPP模式中的政府定位[J]. 邢会强.  法学. 2015(11)
[9]PPP模式中公私利益的冲突与协调[J]. 胡改蓉.  法学. 2015(11)
[10]日本如何推进PPP[J]. 裴俊巍,包倩宇.  中国政府采购. 2015(07)

博士论文
[1]基于PPP的我国铁路投融资模式研究[D]. 杭卓珺.华中科技大学 2014
[2]中国铁路投融资体制改革研究[D]. 王书会.西南交通大学 2007

硕士论文
[1]论PPP协议的私法属性及社会资本方利益保护[D]. 王崇立.山东大学 2017
[2]政府和社会资本合作（PPP）项目监管机制法律研究[D]. 柏莹.华东政法大学 2015
[3]我国高速铁路建设投融资现状及模式探讨[D]. 萧健澄.华南理工大学 2013
[4]PPP模式在我国高速铁路建设中的应用研究[D]. 孙长杰.东北财经大学 2012
[5]论我国PPP（公私合营）模式的法律框架[D]. 陈晓.中国政法大学 2010
[6]我国高速铁路投融资问题研究[D]. 范继斌.北京交通大学 2009



本文编号：3383852