基于外部效益的城市轨道交通PPP项目补贴模式研究
发布时间：2021-10-12 15:06
城市轨道交通作为城市公共交通系统的重要组成部分,相比于其他公共交通具有运行速度快、准点率高、运能大、污染少、安全等优势,可有效缓解目前城市交通拥堵、减少安全事故及减少空气、噪声污染。然而,因城市轨道交通投资额较大、投资回收期较长,随着城市轨道交通线网规模的不断扩大,政府的财政负担不断增加。立足于国内实践,借鉴国际成功经验,拓宽融资渠道,推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）是我国城市轨道交通发展的首要任务。运营期间票价受政府管制,仅靠票价收入难以覆盖其运营支出,为鼓励社会资本的参与,政府对于运营亏损部分需要给予一定的财政补贴。我国城市轨道交通的补贴模式主要表现为粗放型,这一现状致使项目出现越补越亏的尴尬局面,构建一种集约型的补贴模式具有重要现实意义,尤其针对PPP模式,迫切需要建立激励性补贴机制以使轨道交通运营企业保证服务质量的同时提高经营效率,以最小的成本获取最大的投资回报。本文基于城市轨道交通外部效益的角度,以补贴模式的基本特性、具体补贴模式及补贴效果为核心,论述了人公里补贴模式应用于城市轨道交通PPP项目中的科学合理性,在此基础上提出交叉补贴的建议。主要研究内容及结论如下:（1...
【文章来源】：西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
城轨出行在公共交通中的占比
人民日益增长的出行要求。在国家的大力推动下，大力发展城市公共交通体系，能够有效的解决城市交通拥挤和缓解交通污染问题。在城市公共交通体系中，城市轨道交通凭借自身运量大、速度快、节能环保及安全舒适的优点，逐渐成为国家政府大力发展及市民出行的首要选择。从根本上进一步解决了交通拥堵及污染问题，为城市的发展带来了巨大的综合外部效益。2014 年我国公共交通客运总量 849.5 亿人次，其中轨道交通运量仅占 15%，相比于其他国家，轨道交通的建设运营明显处于落后的状态。由图 1.1 国内外主要城市轨道交通出行占公共交通比重可知，即便是轨道交通占比排在前列的北京上海，与世界主要大城市相比仍有较大的差距。为缩短与国际化大都市的差距，提高城市化进程，满足人民日益增长的出行要求，我国现阶段正大力发展城市轨道交通。根据《2016-2022 年中国城市轨道交通市场运行发展态势及投资战略研究报告》一书可知，“十二五”期间，全国轨道交通建成 1900 公里，总投资 1.1 万亿元，2016-2018 年期间按规划将追加投资 1.6 万亿，2012-2018 年轨道交通运营里程详见图 1.2 所示，其中 2017 年、2018 年为预测数据，图中折线代表增长率。
西安建筑科技大学硕士学位论文据财政部 PPP 项目入库项目统计，我国 PPP 项目年度成交额由 2014 年的1147.1 亿增长至 2017 年的 4.0 万亿元，呈现“井喷式”的高速增长。2014 年 1 月至 2017 年 2 月各行业 PPP 项目累计成交总额达到 3.84 万亿，其中交通市政行业占比 66%。根据明树数据的统计，截至 2017 年 12 月底，全国公布中标的 PPP 项目总金额达到了 9.13 万亿元，成交项目个数达到了 7137 个，整体成交额呈现渐增的趋势。但行业差异化发展较为明显，截止到 2017 年 9 月为止，各行业 PPP项目成交金额及成交数量占比情况如图 1.3、图 1.4 所示。从行业角度来看，各行业落地情况差异明显，行业内涵丰富的市政公用类项目和单体规模较大的交通运输类项目居于领先地位。
【参考文献】：
期刊论文
[1]北京地铁四号线PPP融资模式的案例分析[J]. 贾华淇,李小环. 中国市场. 2017(32)
[2]城市轨道交通PPP项目收益补贴机制研究[J]. 王建斌,郭若丹. 价格理论与实践. 2017(10)
[3]考虑市场需求的PPP项目超额收益分配研究[J]. 王永祥,胡致臻,俞锦. 华东交通大学学报. 2017(05)
[4]论PPP项目如何控制政府运营补贴支出,减轻财政负担[J]. 陈利成,陈琼妮. 中国工程咨询. 2017(10)
[5]关于城市轨道交通PPP模式财政补贴机制的探讨[J]. 蔡赛梅. 当代经济. 2017(26)
[6]北京市轨道交通PPP建设模式初探[J]. 孙长军. 城市轨道交通. 2017(03)
[7]轨道交通PPP模式补贴机制分析[J]. 王文虎. 中国市政工程. 2017(03)
[8]不同补贴模式下的轨道交通PPP项目风险分配机制对比[J]. 吴迪,袁竞峰,李薇,王曦纯子. 项目管理技术. 2017(05)
[9]社会资本参与轨道交通PPP项目的难点与对策[J]. 李波,万丽亚. 当代经济. 2017(07)
[10]交通基础设施对区域经济增长的空间溢出效应研究[J]. 郭晓黎,李红昌. 统计与决策. 2017(04)
博士论文
[1]城市轨道交通系统综合效益研究[D]. 陆明.北京交通大学 2012
硕士论文
[1]非对称信息下PPP模式的逆向选择与道德风险防范研究[D]. 宋晓芳.西安建筑科技大学 2017
[2]城市轨道交通对周边房地产价格的影响研究[D]. 孙越.天津大学 2015
[3]城市轨道交通财政补贴机制研究[D]. 张静怡.北京交通大学 2014
[4]武汉市轨道交通二号线外部效益计算及溢价回收模式研究[D]. 李乾瑶.武汉理工大学 2012
[5]新建轨道交通对沿线住宅价格的影响研究[D]. 田卫民.华中师范大学 2011
[6]城市轨道交通对周边房地产价值的影响及其开发模式研究[D]. 徐宇.中南大学 2010
[7]城市轨道交通的综合效益评价[D]. 穆辉.西南交通大学 2010
[8]城市轨道交通的综合效益评价[D]. 李志.西南交通大学 2006
本文编号：3432808
【文章来源】：西安建筑科技大学陕西省
【文章页数】：73 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
城轨出行在公共交通中的占比
人民日益增长的出行要求。在国家的大力推动下，大力发展城市公共交通体系，能够有效的解决城市交通拥挤和缓解交通污染问题。在城市公共交通体系中，城市轨道交通凭借自身运量大、速度快、节能环保及安全舒适的优点，逐渐成为国家政府大力发展及市民出行的首要选择。从根本上进一步解决了交通拥堵及污染问题，为城市的发展带来了巨大的综合外部效益。2014 年我国公共交通客运总量 849.5 亿人次，其中轨道交通运量仅占 15%，相比于其他国家，轨道交通的建设运营明显处于落后的状态。由图 1.1 国内外主要城市轨道交通出行占公共交通比重可知，即便是轨道交通占比排在前列的北京上海，与世界主要大城市相比仍有较大的差距。为缩短与国际化大都市的差距，提高城市化进程，满足人民日益增长的出行要求，我国现阶段正大力发展城市轨道交通。根据《2016-2022 年中国城市轨道交通市场运行发展态势及投资战略研究报告》一书可知，“十二五”期间，全国轨道交通建成 1900 公里，总投资 1.1 万亿元，2016-2018 年期间按规划将追加投资 1.6 万亿，2012-2018 年轨道交通运营里程详见图 1.2 所示，其中 2017 年、2018 年为预测数据，图中折线代表增长率。
西安建筑科技大学硕士学位论文据财政部 PPP 项目入库项目统计，我国 PPP 项目年度成交额由 2014 年的1147.1 亿增长至 2017 年的 4.0 万亿元，呈现“井喷式”的高速增长。2014 年 1 月至 2017 年 2 月各行业 PPP 项目累计成交总额达到 3.84 万亿，其中交通市政行业占比 66%。根据明树数据的统计，截至 2017 年 12 月底，全国公布中标的 PPP 项目总金额达到了 9.13 万亿元，成交项目个数达到了 7137 个，整体成交额呈现渐增的趋势。但行业差异化发展较为明显，截止到 2017 年 9 月为止，各行业 PPP项目成交金额及成交数量占比情况如图 1.3、图 1.4 所示。从行业角度来看，各行业落地情况差异明显，行业内涵丰富的市政公用类项目和单体规模较大的交通运输类项目居于领先地位。
【参考文献】：
期刊论文
[1]北京地铁四号线PPP融资模式的案例分析[J]. 贾华淇,李小环. 中国市场. 2017(32)
[2]城市轨道交通PPP项目收益补贴机制研究[J]. 王建斌,郭若丹. 价格理论与实践. 2017(10)
[3]考虑市场需求的PPP项目超额收益分配研究[J]. 王永祥,胡致臻,俞锦. 华东交通大学学报. 2017(05)
[4]论PPP项目如何控制政府运营补贴支出,减轻财政负担[J]. 陈利成,陈琼妮. 中国工程咨询. 2017(10)
[5]关于城市轨道交通PPP模式财政补贴机制的探讨[J]. 蔡赛梅. 当代经济. 2017(26)
[6]北京市轨道交通PPP建设模式初探[J]. 孙长军. 城市轨道交通. 2017(03)
[7]轨道交通PPP模式补贴机制分析[J]. 王文虎. 中国市政工程. 2017(03)
[8]不同补贴模式下的轨道交通PPP项目风险分配机制对比[J]. 吴迪,袁竞峰,李薇,王曦纯子. 项目管理技术. 2017(05)
[9]社会资本参与轨道交通PPP项目的难点与对策[J]. 李波,万丽亚. 当代经济. 2017(07)
[10]交通基础设施对区域经济增长的空间溢出效应研究[J]. 郭晓黎,李红昌. 统计与决策. 2017(04)
博士论文
[1]城市轨道交通系统综合效益研究[D]. 陆明.北京交通大学 2012
硕士论文
[1]非对称信息下PPP模式的逆向选择与道德风险防范研究[D]. 宋晓芳.西安建筑科技大学 2017
[2]城市轨道交通对周边房地产价格的影响研究[D]. 孙越.天津大学 2015
[3]城市轨道交通财政补贴机制研究[D]. 张静怡.北京交通大学 2014
[4]武汉市轨道交通二号线外部效益计算及溢价回收模式研究[D]. 李乾瑶.武汉理工大学 2012
[5]新建轨道交通对沿线住宅价格的影响研究[D]. 田卫民.华中师范大学 2011
[6]城市轨道交通对周边房地产价值的影响及其开发模式研究[D]. 徐宇.中南大学 2010
[7]城市轨道交通的综合效益评价[D]. 穆辉.西南交通大学 2010
[8]城市轨道交通的综合效益评价[D]. 李志.西南交通大学 2006
本文编号：3432808
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/jingjiguanlilunwen/3432808.html
