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承德市基础设施PPP项目政府监管体系研究

发布时间:2021-11-08 21:19
  城市基础设施建设项目PPP模式目前在我国各城市方兴未艾,但由于我国在PPP模式应用方面既有经验不足,政府在PPP模式应用中扮演着双重角色,既是裁判员又是运动员,从而导致角色不明和权责不清,从而诱发局部市场失灵。因此,对于城市基础设施PPP项目政府监管问题研究就显得尤为重要。本文首先界定了城市基础设施和政府监管的概念,提出了城市基础设施建设PPP模式应用的理论框架,并归结出承德市础设施建设项目PPP模式应用政府监管存在的问题,主要包括政府监管机构有待完善、政府监管权责界限模糊、政府监管相关法律法规体系不完善以及政府监管人才队伍建设等;其次,分析了上述问题存在原因,主要集中在政府监管管理体制不健全、政府监管激励机制不完善、社会资本运作的监管力度不足以及PPP项目政府监管配套制度改革进展缓慢等四个方面;再次,通过对国内外不同国家和区域与承德市PPP项目政府监管方式的比较研究,从健全的政府监管法律法规体系、科学的政府监管管理体系以及制定合理的价格监管机制等三个方面提出了可供承德市基础设施PPP项目政府监管借鉴的经验;最后,基于上述研究提出了承德市基础设施PPP项目政府监管体系的构建路径,主要包... 

【文章来源】:燕山大学河北省

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景和研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 PPP模式政府监管相关概念与基础理论
    2.1 PPP模式
        2.1.1 PPP模式的概念界定
        2.1.2 我国PPP模式的发展历程
    2.2 基础设施PPP模式政府监管
        2.2.1 基础设施
        2.2.2 基础设施PPP模式政府监管的必要性
    2.3 基础设施PPP模式政府监管的理论基础
        2.3.1 利益冲突理论
        2.3.2 政府行为理论
        2.3.3 新公共管理理论
    2.4 本章小结
第3章 承德市基础设施PPP项目政府监管现状
    3.1 承德市PPP模式及政府监管现状
        3.1.1 承德市PPP模式现状
        3.1.2 承德市基础设施PPP模式政府监管现状
    3.2 承德市基础设施PPP项目政府监管存在的问题
        3.2.1 PPP项目政府监管机构有待完善
        3.2.2 PPP项目政府监管权责界限模糊
        3.2.3 政府监管相关法律法规体系不健全
        3.2.4 政府监管人才队伍建设相对滞后
    3.3 承德市基础设施PPP项目政府监管存在问题的原因
        3.3.1 政府监管体制不健全
        3.3.2 政府监管激励机制不完善
        3.3.3 对社会资本运作的监管力度不足
        3.3.4 PPP项目政府监管配套制度改革进展缓慢
    3.4 本章小结
第4章 国内外基础设施PPP政府监管经验借鉴与启示
    4.1 国外基础设施PPP项目政府监管经验
        4.1.1 美国基础设施PPP项目政府监管经验
        4.1.2 英国基础设施PPP项目政府监管经验
        4.1.3 新加坡基础设施PPP项目政府监管经验
    4.2 国内基础设施PPP项目政府监管经验
        4.2.1 青岛市基础设施PPP项目政府监管经验
        4.2.2 北京市体育馆PPP项目政府监管经验
    4.3 国内外政府监管经验借鉴及启示
        4.3.1 健全的政府监管法律法规体系
        4.3.2 科学的政府监管管理体系
        4.3.3 制定合理的价格监管机制
    4.4 本章小结
第5章 承德市城市基础设施PPP项目政府监管体系构建
    5.1 承德市PPP项目政府监管目标与原则
        5.1.1 承德市PPP项目政府监管目标
        5.1.2 承德市PPP项目政府监管原则
    5.2 承德市PPP项目政府监管体系构建路径
        5.2.1 健全承德市PPP项目政府监管组织机构
        5.2.2 健全承德市PPP项目政府监管法规体系
        5.2.3 建立完善的绩效考核激励机制
        5.2.4 完善承德市PPP项目参与主体约束机制
        5.2.5 建立承德市PPP项目运营管理争议解决机制
        5.2.6 加强承德市PPP项目政府监管人才队伍建设
    5.3 本章小结
结论
参考文献
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]全生命周期视角下关系治理与契约治理导向匹配关系的实证研究——以PPP项目为例[J]. 郑传斌,丰景春,鹿倩倩,张可,薛松.  管理评论. 2017(12)
[2]基于SEM的施工企业PPP项目风险因素及控制研究[J]. 尹海滨.  青岛理工大学学报. 2017(06)
[3]海外PPP项目的模式分析及对完善我国PPP管理机制的启示[J]. 叶爱华,陈银娥.  求是学刊. 2017(02)
[4]新型城镇化PPP项目最优资本结构及其影响因素研究——基于合作共赢的一般均衡视角[J]. 张萌.  工业技术经济. 2017(03)
[5]关于新时期加快PPP模式落地的思考——基于河北省PPP项目的分析[J]. 马源禾.  财政监督. 2017(04)
[6]PPP模式的物有所值评估研究——以某非经营性道路PPP项目为例[J]. 邓玲,王林.  项目管理技术. 2017(02)
[7]基于ANN方法的境外基础设施PPP项目风险分担研究[J]. 蒋涌.  国际经贸探索. 2016(12)
[8]国家风险、多边金融机构支持与PPP项目融资的资本结构——基于“一带一路”PPP项目数据的实证分析[J]. 沈梦溪.  经济与管理研究. 2016(11)
[9]制度质量、经济环境与PPP项目的效率——以中国的水务基础设施PPP项目为例[J]. 刘穷志,芦越.  经济与管理. 2016(06)
[10]PPP项目运行绩效评价的难点与思考——基于安徽省池州市PPP示范项目的实证分析[J]. 鲍睿宁,舒家先.  经济研究参考. 2016(53)



本文编号:3484169

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