河南就近城镇化中小城镇“空心化”问题及对策研究
发布时间：2022-01-21 15:59
立足于国家的整体规划,小城镇是就近城镇化的主要突破口;小城镇重要的战略位置,是农业现代化的重要载体和就近市民化的关键;“空心化”问题有从农村向小城镇蔓延的趋势。小城镇有助于农民实现就近城镇化和就近市民化小城镇,有助于农民生产和生活方式的转变,有助于释放内需潜力和经济发展方式的转变,有助于加快农业现代化和乡村振兴战略的实施。河南省作为传统的农业大省、人口大省和文化、经济大省,在就近城镇化中发挥着非常重要的作用。落实中央提出的“引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”的要求,河南省采取了一系列政策措施,小城镇发展迅速。但是,河南省在就近城镇化中小城市发展也面临着许多新情况和问题,特别是“空心化”问题,日益成为小城镇发展的障碍和软肋。人口的“空心化”、产业的“空心化”、宜居条件的“空心化”、精神文化的“空心化”和政策落实的“空心化”,不利于小城镇人口发挥集聚效应,不利于小城镇产业发展的持久,不利于小城镇宜居建设的实现,不利于小城镇精神文明建设,不利于小城镇和区域的健康、全面发展。河南就近城镇化中小城镇“空心化”是由一系列原因共同导致的结果。具体体现在“制、质、业、财、人”五个方面。它既受到了包括...
【文章来源】：信阳师范学院河南省
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景
1.2 理论意义和实践意义
1.3 国内外研究现状及发展趋势
1.4 研究思路和方法
1.5 重点、难点和创新点
第2章 小城镇和“空心化”的相关理论
2.1 小城镇的相关理论
2.1.1 小城镇的含义
2.1.2 城镇化的含义
2.1.3 就近城镇化的含义
2.1.4 小城镇的地位
2.1.5 小城镇的作用
2.1.5.1 小城镇有助于农民实现就近城镇化和就近市民化
2.1.5.2 小城镇有助于农民生产和生活方式的转变
2.1.5.3 小城镇有助于释放内需潜力和经济发展方式的转变
2.1.5.4 小城镇有助于加快农业现代化和乡村振兴战略的实施
2.2 “空心化”的相关理论
2.2.1 农村“空心化”的含义
2.2.2 小城镇“空心化”的含义
第3章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的表现和危害
3.1 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的表现
3.1.1 人口的“空心化”
3.1.2 产业的“空心化”
3.1.3 宜居条件的“空心化”
3.1.4 精神文化的“空心化”
3.1.5 政策落实的“空心化”
3.2 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的危害
3.2.1 不利于小城镇人口发挥集聚效应
3.2.2 不利于小城镇产业发展的持久
3.2.3 不利于小城镇宜居建设的实现
3.2.4 不利于小城镇精神文明建设
3.2.5 不利于小城镇和区域的健康、全面发展
第4章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的原因探究
4.1 城乡二元结构体制的束缚
4.1.1 户籍制度不统一
4.1.2 土地制度不健全
4.1.3 社会保障制度不完善
4.2 规划水平低,管理质量差
4.2.1 缺少整体城镇规划
4.2.2 城镇建设粗放无序
4.2.3 环境卫生问题突出
4.3 优势产业匮乏,产业结构不协调
4.3.1 优势产业不足,缺少小城镇特色
4.3.2 城镇化与农业化、工业化的不协调
4.4 资金短缺,发展动力不足
4.4.1 国家政策力度不够
4.4.2 地方投融资渠道有限
4.4.2.1 地方财政性资金收入单一
4.4.2.2 地方社会资本利用不充分
4.5 居民经济来源单一,就业、创业环境不乐观
4.5.1 就业机会少,就近市民化热情不高
4.5.2 创业热情与现实环境的不匹配
第5章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的化解对策
5.1 破除发展壁垒,打破城乡二元体制
5.1.1 改革城乡二元户籍制度,给予就近城镇化的农民工市民身份
5.1.2 完善小城镇土地制度,保障镇民对土地的基本权利
5.1.3 建立健全社会保障制度,实现公共服务的均等化
5.2 优化小城镇规划,提升管理质量
5.2.1 科学合理的规划,强化顶层设计
5.2.2 统筹城乡管理体制,提高小城镇硬实力
5.2.3 综合治理环境问题,建设宜居小城镇
5.3 调整产业结构,培育小城镇特色产业
5.3.1 发挥地方优势,培育产业特色
5.3.2 积极实现就近城镇化与农业化、工业化的协调发展
5.4 加大财税支持,配套多元化金融体系
5.4.1 国家应加大财政倾斜,实现财税体制改革
5.4.2 地方政府应积极建立完善税收征管体系,拓宽融资渠道
5.4.2.1 地方政府实现财政性资金的多元化
5.4.2.2 引导充分利用社会闲散资金
5.5 坚持以人为本,实现人的就近城镇化
5.5.1 培育新型农民,吸引农民就近城镇化和市民化
5.5.2 营造良好的创业环境,积极引导自主创业
致谢
参考文献
学位期间获得与学位论文相关的科研成果目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]河南就近城镇化中的小城镇“空心化”风险及其化解[J]. 杨云善. 中州学刊. 2017(01)
[2]新型城镇化背景下农村空心化的治理[J]. 戴攸峥,易文彬. 南昌大学学报(人文社会科学版). 2015(05)
[3]我国小城镇概念的争鸣与界定[J]. 吴闫. 小城镇建设. 2014(06)
[4]河南乡镇商贸服务体系发展的现状、问题与对策——基于新型城镇化的视角[J]. 李丰威. 郑州航空工业管理学院学报. 2013(06)
[5]支招“空心村”难题[J]. 袁立明. 地球. 2013(11)
[6]中国新型城镇化与小城镇发展[J]. 石忆邵. 经济地理. 2013(07)
[7]农民工市民化障碍与难点研究综述[J]. 丁凯. 经济体制改革. 2013(04)
[8]城镇化过程中的农村空心化问题研究[J]. 郭国仕. 龙岩学院学报. 2013(03)
[9]我国城镇化进程中的“三农”问题[J]. 陈锡文. 国家行政学院学报. 2012(06)
[10]顺应我国国情条件的城镇化问题的严峻思考[J]. 姚士谋,陆大道,陈振光,李昌峰,王聪,吴建楠. 经济地理. 2012(05)
博士论文
[1]科学发展观视域下中国新型城镇化发展模式研究[D]. 王素斋.南开大学 2014
[2]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海.武汉大学 2013
硕士论文
[1]我国西部地区新型城镇化发展研究[D]. 贺国海.西北师范大学 2016
[2]新型城镇化背景下济南市小城镇发展路径研究[D]. 张松.山东师范大学 2014
[3]小城镇周边空心村的治理研究[D]. 喻磊.安徽大学 2013
[4]新农村建设中“空心村”规划整治对策研究[D]. 李丽.武汉理工大学 2009
[5]河南省小城镇发展研究[D]. 孟德锋.河南农业大学 2006
[6]河南省小城镇发展存在的问题及对策研究[D]. 赵翠清.郑州大学 2004
[7]周口市小城镇发展现状及对策研究[D]. 轩鑫峰.郑州大学 2003
[8]安阳市小城镇发展现状及对策研究[D]. 杨梦泓.郑州大学 2002
本文编号：3600565
【文章来源】：信阳师范学院河南省
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 引言
1.1 研究背景
1.2 理论意义和实践意义
1.3 国内外研究现状及发展趋势
1.4 研究思路和方法
1.5 重点、难点和创新点
第2章 小城镇和“空心化”的相关理论
2.1 小城镇的相关理论
2.1.1 小城镇的含义
2.1.2 城镇化的含义
2.1.3 就近城镇化的含义
2.1.4 小城镇的地位
2.1.5 小城镇的作用
2.1.5.1 小城镇有助于农民实现就近城镇化和就近市民化
2.1.5.2 小城镇有助于农民生产和生活方式的转变
2.1.5.3 小城镇有助于释放内需潜力和经济发展方式的转变
2.1.5.4 小城镇有助于加快农业现代化和乡村振兴战略的实施
2.2 “空心化”的相关理论
2.2.1 农村“空心化”的含义
2.2.2 小城镇“空心化”的含义
第3章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的表现和危害
3.1 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的表现
3.1.1 人口的“空心化”
3.1.2 产业的“空心化”
3.1.3 宜居条件的“空心化”
3.1.4 精神文化的“空心化”
3.1.5 政策落实的“空心化”
3.2 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的危害
3.2.1 不利于小城镇人口发挥集聚效应
3.2.2 不利于小城镇产业发展的持久
3.2.3 不利于小城镇宜居建设的实现
3.2.4 不利于小城镇精神文明建设
3.2.5 不利于小城镇和区域的健康、全面发展
第4章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的原因探究
4.1 城乡二元结构体制的束缚
4.1.1 户籍制度不统一
4.1.2 土地制度不健全
4.1.3 社会保障制度不完善
4.2 规划水平低,管理质量差
4.2.1 缺少整体城镇规划
4.2.2 城镇建设粗放无序
4.2.3 环境卫生问题突出
4.3 优势产业匮乏,产业结构不协调
4.3.1 优势产业不足,缺少小城镇特色
4.3.2 城镇化与农业化、工业化的不协调
4.4 资金短缺,发展动力不足
4.4.1 国家政策力度不够
4.4.2 地方投融资渠道有限
4.4.2.1 地方财政性资金收入单一
4.4.2.2 地方社会资本利用不充分
4.5 居民经济来源单一,就业、创业环境不乐观
4.5.1 就业机会少,就近市民化热情不高
4.5.2 创业热情与现实环境的不匹配
第5章 河南就近城镇化中小城镇“空心化”的化解对策
5.1 破除发展壁垒,打破城乡二元体制
5.1.1 改革城乡二元户籍制度,给予就近城镇化的农民工市民身份
5.1.2 完善小城镇土地制度,保障镇民对土地的基本权利
5.1.3 建立健全社会保障制度,实现公共服务的均等化
5.2 优化小城镇规划,提升管理质量
5.2.1 科学合理的规划,强化顶层设计
5.2.2 统筹城乡管理体制,提高小城镇硬实力
5.2.3 综合治理环境问题,建设宜居小城镇
5.3 调整产业结构,培育小城镇特色产业
5.3.1 发挥地方优势,培育产业特色
5.3.2 积极实现就近城镇化与农业化、工业化的协调发展
5.4 加大财税支持,配套多元化金融体系
5.4.1 国家应加大财政倾斜,实现财税体制改革
5.4.2 地方政府应积极建立完善税收征管体系,拓宽融资渠道
5.4.2.1 地方政府实现财政性资金的多元化
5.4.2.2 引导充分利用社会闲散资金
5.5 坚持以人为本,实现人的就近城镇化
5.5.1 培育新型农民,吸引农民就近城镇化和市民化
5.5.2 营造良好的创业环境,积极引导自主创业
致谢
参考文献
学位期间获得与学位论文相关的科研成果目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]河南就近城镇化中的小城镇“空心化”风险及其化解[J]. 杨云善. 中州学刊. 2017(01)
[2]新型城镇化背景下农村空心化的治理[J]. 戴攸峥,易文彬. 南昌大学学报(人文社会科学版). 2015(05)
[3]我国小城镇概念的争鸣与界定[J]. 吴闫. 小城镇建设. 2014(06)
[4]河南乡镇商贸服务体系发展的现状、问题与对策——基于新型城镇化的视角[J]. 李丰威. 郑州航空工业管理学院学报. 2013(06)
[5]支招“空心村”难题[J]. 袁立明. 地球. 2013(11)
[6]中国新型城镇化与小城镇发展[J]. 石忆邵. 经济地理. 2013(07)
[7]农民工市民化障碍与难点研究综述[J]. 丁凯. 经济体制改革. 2013(04)
[8]城镇化过程中的农村空心化问题研究[J]. 郭国仕. 龙岩学院学报. 2013(03)
[9]我国城镇化进程中的“三农”问题[J]. 陈锡文. 国家行政学院学报. 2012(06)
[10]顺应我国国情条件的城镇化问题的严峻思考[J]. 姚士谋,陆大道,陈振光,李昌峰,王聪,吴建楠. 经济地理. 2012(05)
博士论文
[1]科学发展观视域下中国新型城镇化发展模式研究[D]. 王素斋.南开大学 2014
[2]中国新型城镇化发展研究[D]. 岳文海.武汉大学 2013
硕士论文
[1]我国西部地区新型城镇化发展研究[D]. 贺国海.西北师范大学 2016
[2]新型城镇化背景下济南市小城镇发展路径研究[D]. 张松.山东师范大学 2014
[3]小城镇周边空心村的治理研究[D]. 喻磊.安徽大学 2013
[4]新农村建设中“空心村”规划整治对策研究[D]. 李丽.武汉理工大学 2009
[5]河南省小城镇发展研究[D]. 孟德锋.河南农业大学 2006
[6]河南省小城镇发展存在的问题及对策研究[D]. 赵翠清.郑州大学 2004
[7]周口市小城镇发展现状及对策研究[D]. 轩鑫峰.郑州大学 2003
[8]安阳市小城镇发展现状及对策研究[D]. 杨梦泓.郑州大学 2002
本文编号：3600565
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