我国食品安全风险规制制度研究

发布时间：2017-05-12 22:13

  本文关键词：我国食品安全风险规制制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我们生活在风险社会里。风险无处不在,存在于食品安全、环境等领域。其中,食品安全风险是我国应对食品安全问题所不可忽视的一个重要方面。食品安全历来是全世界都十分关注的热点问题。民以食为天,确保食品安全就是保证我们舌尖上的安全。很多食品安全事件都是由食品安全风险演变而来。因此,保障食品安全,最根本的就是要从根源上来减少食品安全风险隐患,规制食品安全风险,进而保证食品质量,维护人民权益。食品安全风险具有潜在性、复杂性和社会性等特点。这些都加大了食品安全风险规制的难度。笔者认为要实现对食品安全风险的有效规制,最重要的就是相关风险规制制度的建立和完善。2014年,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》(以下简称《草案》)的公布,为我国食品安全风险规制制度的发展带来新的契机。《草案》中提出食品安全工作要实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治,建立最严格的监督管理制度。为此笔者以风险为视角,探讨了我国相关的食品安全风险规制制度。首先,梳理了食品安全风险的相关概念、特点,食品安全风险规制的必要性、意义,食品安全风险规制演进的历程以及我国食品安全风险规制过程中两个理念的转变;其次,对我国现有的食品安全法律制度以及有关的食品安全风险规制制度进行了整理,主要包括风险监测制度、风险评估制度、食品安全标准制度和风险警示制度,进而总结出其存在的问题;再次,就国外一些食品安全风险规制的经验作了介绍,并在此基础上得出对我国食品安全风险规制的启示;最后,提出了完善我国食品安全风险规制制度的对策,以期对我国的食品安全风险规制有所裨益。
【关键词】：食品安全 风险规制 风险监测 风险评估 食品安全标准 风险警示
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 第1章 绪论7-12
• 1.1 选题背景及意义7
• 1.2 研究现状7-10
• 1.2.1 国内研究现状7-9
• 1.2.2 国外研究现状9-10
• 1.3 研究方法及创新点10-12
• 1.3.1 研究方法10
• 1.3.2 研究创新点10-12
• 第2章 食品安全风险规制的相关问题梳理12-24
• 2.1 概念界定12-15
• 2.1.1 食品安全12
• 2.1.2 风险规制12-14
• 2.1.3 食品安全风险规制14-15
• 2.1.4 食品安全风险规制制度15
• 2.2 食品安全风险的特点15-17
• 2.2.1 潜在性15-16
• 2.2.2 复杂性16
• 2.2.3 社会性16-17
• 2.3 食品安全风险规制的必要性和意义17-19
• 2.3.1 食品安全风险规制的必要性17-18
• 2.3.2 食品安全风险规制的意义18-19
• 2.4 我国食品安全风险规制的发展19-21
• 2.4.1 改革开放前：风险规制的探索期19-20
• 2.4.2 改革开放至《突发事件应对法》：风险规制的成长期20
• 2.4.3 《食品安全法》至今：风险规制的发展期20-21
• 2.5 我国食品安全风险规制过程中两个理念的转变21-24
• 2.5.1 由私权利救济到公权利保障21-22
• 2.5.2 由事后控制到风险预防22-24
• 第3章 我国食品安全风险规制的现状24-34
• 3.1 我国现行食品安全法律制度中的风险规制24-28
• 3.1.1 《农产品质量安全法》中风险规制的雏形24-25
• 3.1.2 《食品安全法》中风险规制的发展25-27
• 3.1.3 《食品安全法实施条例》对风险规制的补充27-28
• 3.2 我国食品安全风险规制存在的问题28-34
• 3.2.1 风险规制理念起步较晚，风险预防难以切实贯彻28-29
• 3.2.2 风险监测计划的制定、实施部门单一29-30
• 3.2.3 风险评估机构欠缺独立性30-31
• 3.2.4 食品安全标准混乱31-32
• 3.2.5 食品安全风险警示制度不完善32-34
• 第4章 国外食品安全风险规制的考察及对我国的启示34-41
• 4.1 欧盟在食品安全风险规制上的成果34-38
• 4.1.1 欧盟食品安全法的一般法律原则：风险预防原则34-35
• 4.1.2 独立的风险评估机构：欧盟食品安全局35-36
• 4.1.3 欧盟的预警制度与追溯制度36-38
• 4.2 美国食品安全风险规制上的制度改革38-39
• 4.3 日本食品安全风险规制的成果39-40
• 4.3.1 食品安全规制制度改革39
• 4.3.2 风险评估与风险管理的分离39-40
• 4.4 国外食品安全风险规制的经验对我国的启示40-41
• 第5章 完善我国食品安全风险规制制度的对策分析41-49
• 5.1 落实风险规制理念，坚持风险预防原则41-43
• 5.1.1 提高食品生产经营者的风险规制意识41
• 5.1.2 引导公众对食品安全风险的正确认知41-42
• 5.1.3 将预防作为风险规制制度的一项基本原则42-43
• 5.2 完善食品安全风险监测和评估制度43-45
• 5.2.1 加强事前的风险监测和风险评估43
• 5.2.2 保证风险监测计划的科学性43-44
• 5.2.3 增强风险评估机构的独立性44
• 5.2.4 促进风险评估机构组成人员的多元化44-45
• 5.3 建立严格的食品安全标准制度45-47
• 5.3.1 加快食品安全国家标准的整合45-46
• 5.3.2 逐步缩小地方标准、企业标准的范围46-47
• 5.3.3 明确企业标准公开制度47
• 5.4 健全食品安全风险警示制度47-49
• 结语49-50
• 致谢50-51
• 参考文献51-53
• 攻读学位期间取得的研究成果53-55
• 附件55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 叶芬;;关于欧盟食品安全监管中预警与追溯机制法律制度的思考——以德国“二恶因毒饲料”事件为例[J];法制与社会;2011年17期

2 王萌;;浅析行政法领域的风险规制[J];理论研究;2011年05期

3 张金荣;刘岩;张文霞;;公众对食品安全风险的感知与建构——基于三城市公众食品安全风险感知状况调查的分析[J];吉林大学社会科学学报;2013年02期

4 程岩;;风险规制的刑法理性重构 以风险社会理论为基础[J];中外法学;2011年01期

5 张文惠;;食品安全事件公众风险感知与风险沟通策略分析[J];现代经济信息;2013年06期

6 葛冬冬;李海军;王文华;;基于供应链管理的中日食品安全法律保障制度比较[J];中国流通经济;2013年11期

7 尹露;;论公民食品安全权的法律保障[J];江南大学学报(人文社会科学版);2014年02期

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本文编号：360989