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XH县经开区给排水管网项目政府购买服务融资问题研究

发布时间:2022-07-13 14:28
  我国目前正在如火如荼的进行城镇化建设,由此迅速增加了人们在城市基础设施项目方面的需求,而我国现阶段普遍采取了较为单一的PPP融资模式来支持城市基础设施项目的建设,并造成了PPP模式的滥用,影响了经济的健康有序发展。因此研究和采取其它的融资模式是加速我国现代化建设和城市化进程值得研究的主要课题。本文在对各类基础设施项目进行分类的基础上,根据XH县经开区给排水管网项目的具体情况,将政府购买公共服务运用于城市基础设施项目,并深入研究其存在的主要问题和对策。这对于将政府购买公共服务引入地方政府基础设施建设领域,无疑具有重要的理论意义和现实意义。本文首先介绍了选题背景和意义,并梳理了国内外相关文献的研究成果,对于文章所使用的研究方法及主要内容做了简要介绍;其次,对于项目融资的理论基础进行描述,分别从项目融资的相关概念及其特征、项目融资的一般模式以及相关理论进行分析;再次,对于XH县经开区给排水管网项目的基本情况以及针对该项目结合各类融资模式的优劣势与风险等方面进行对比分析,政府购买项目融资是最合适的融资模式;接着以XH县经开区给排水管网政府购买项目作为案例,对其项目设计、建设期和运营期的成本收益... 

【文章页数】:55 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第1章 引言
    1.1 选题背景与意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究方法和内容结构安排
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容和文章框架
    1.4 本文的创新与不足
第2章 政府购买公共服务的理论基础
    2.1 政府购买公共服务的概念与主体结构
        2.1.1 政府购买公共服务的概念
        2.1.2 政府购买公共服务的主体及其相互关系
        2.1.3 政府购买公共服务的范围
    2.2 承接主体项目融资及其特征
        2.2.1 承接主体的项目融资
        2.2.2 承接主体项目融资的一般特征
    2.3 承接主体项目融资的一般模式
        2.3.1 城投债券
        2.3.2 政府债券
        2.3.3 城建基金
        2.3.4 银行贷款
    2.4 政府购买服务承接主体融资的基础理论
        2.4.1 委托代理理论
        2.4.2 新公共管理理论
        2.4.3 项目分类理论
        2.4.4 财政分权理论
第3章 XH县经开区给排水管网项目分析
    3.1 XH县经开区给排水管网项目基本情况
        3.1.1 项目背景
        3.1.2 项目内容
        3.1.3 项目建设时间安排
    3.2 XH县经开区给排水管网项目的收入与成本分析
        3.2.1 项目收入预测
        3.2.2 项目成本估算
    3.3 XH县经开区给排水管网项目的现金流分析
        3.3.1 经营一期的现金流分析
        3.3.2 经营二期的现金流分析
第4章 XH县经开区给排水管网项目融资分析
    4.1 XH县经开区给排水管网项目整体方案选择
        4.1.1 BOT模式分析
        4.1.2 PPP模式分析
        4.1.3 政府购买公共服务模式分析
    4.2 XH县经开区给排水管网项目承接主体融资渠道分析
        4.2.1 城投债融资渠道分析
        4.2.2 政府债券和中期票据的融资渠道分析
        4.2.3 城建基金的融资渠道分析
        4.2.4 银行贷款渠道分析
    4.3 XH县经开区给排水管网项目融资的主要风险分析
        4.3.1 项目本身的风险
        4.3.2 银行贷款融资风险
第5章 XH县经开区给排水管网项目评价与对策建议
    5.1 XH县经开区给排水管网项目政府购买服务整体评价
        5.1.1 项目融资渠道窄
        5.1.2 项目风险防控能力弱
        5.1.3 项目现金流入不稳
        5.1.4 项目内外部协调不畅
    5.2 完善XH县经开区给排水管网项目运营的对策建议
        5.2.1 创新融资方式,深化融资模式改革
        5.2.2 加强项目监督管理,建立风险分担机制
        5.2.3 转变政府职能,促进政银企高效合作
        5.2.4 完善相关法律建设,落实保障管理机制
    5.3 研究展望
参考文献


【参考文献】:
期刊论文
[1]政府购买棚改服务融资问题研究[J]. 孟维福.  河北金融. 2017(07)
[2]地方自主与中央主导:国外PPP监管模式研究[J]. 裴俊巍,曾志敏.  中国行政管理. 2017(03)
[3]基于DEA的全国各省高校科研投入产出效率分析[J]. 陈艳平,曾华.  经营管理者. 2017(04)
[4]PPP项目中公共代理机构对私人部门控制的构念与结构维度——基于扎根理论的探索性研究[J]. 杜亚灵,赵欣,马辉,娄黎星.  软科学. 2017(01)
[5]政府购买公共服务:一个整合性分析框架[J]. 林民望.  北京理工大学学报(社会科学版). 2017(01)
[6]政府与社会资本合作的善治之路——构建PPP的有效性与合法性[J]. 欧纯智.  中国行政管理. 2017(01)
[7]PPP项目政府和社会资本合作的投资回报机制研究[J]. 蔡晓琰,周国光.  财经科学. 2016(12)
[8]公益性建设项目的PPP投融资模式创新研究——以河南省水生态文明项目为例[J]. 柯任泰展,陈建成.  中国软科学. 2016(10)
[9]政府购买公共服务质量保障问题研究[J]. 董杨,句华.  中国行政管理. 2016(05)
[10]PPP模式下城市基础设施融资风险评价[J]. 向鹏成,宋贤萍.  工程管理学报. 2016(01)

硕士论文
[1]基于PPP模式的城市基础设施政府监管机制研究[D]. 洪迪.重庆交通大学 2013
[2]论PPP模式中政府部门和私营部门的权利义务配置[D]. 李陆昕.华东政法大学 2013
[3]加拿大养老基金投资基础设施的PPP模式分析及其对中国的启示[D]. 沈宇征.西南财经大学 2013
[4]城市基础设施市场化融资的风险研究[D]. 李磊.西南财经大学 2011
[5]论我国PPP(公私合营)模式的法律框架[D]. 陈晓.中国政法大学 2010
[6]城市基础设施PPP项目中的政府责任研究[D]. 刘毓.西南交通大学 2010
[7]PFI项目的政府管理机制研究[D]. 赵有亮.天津大学 2008
[8]PPP项目融资风险识别及量化研究[D]. 冯燕.重庆大学 2007
[9]PPP模式在我国基础设施建设中的应用研究[D]. 王全新.武汉理工大学 2005



本文编号:3660208

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