黑龙江省新型城镇化进程中财政风险防控研究

发布时间：2022-09-27 13:19

　　近些年来,我国城镇化快速发展,各地城镇化水平极大提高,相应的制度和保障不断完善。随着国家新型城镇化规划的出台,我国城镇化将向着更高质量的发展方向和水平迈进。黑龙江省城镇化发展迅速,发展模式多元化,发展水平更是位居全国各省前列。推进新型城镇化的发展势必要求黑龙江省以更大的财力作为发展新型城镇化的有力保障。当前,黑龙江省地方财政收入增长速度放缓,财政支出刚性不断增大,巨大的财政资金需求以及持续增长的地方政府债务使得地方财政风险日益凸显。黑龙江省政府虽然积极应对财政风险并进行了相关财政风险的防控工作,在财政预算绩效管理、财政活动同步监督以及财政评估机制的建立等方面做出一定成绩,但仍然存在一些问题。在这种情况下,黑龙江省政府在积极推进新型城镇化发展的同时,应该加强对地方财政风险的防控,为新型城镇化的发展提供良好的财政运行状况,保证新型城镇化的高质量和高水平发展。结合以上因素,在黑龙江省已有的关于财政风险防控研究的基础上,针对新型城镇化发展这一特定背景,运用文献综述法、实证分析法、归纳总结法、对比分析法等方法,以新型城镇化进程中黑龙江省地方财政风险防控为视角,对黑龙江省地方财政风险防控现状进行分... 

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状简评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 技术路线与创新点
        1.4.1 技术路线
        1.4.2 创新点
2 新型城镇化进程中财政风险防控基础理论
    2.1 新型城镇化内涵
        2.1.1 城镇化及新型城镇化概念
        2.1.2 新型城镇化发展模式
    2.2 财政风险防控内涵
        2.2.1 财政风险含义
        2.2.2 财政风险防控含义
        2.2.3 财政风险防控阶段
    2.3 财政风险防控基础理论
        2.3.1 财政风险管理理论
        2.3.2 公共选择理论
        2.3.3 财政分权理论
    2.4 本章小结
3 黑龙江省新型城镇化进程中财政风险防控现状
    3.1 黑龙江省新型城镇化发展现状
        3.1.1 发展速度居全国前列
        3.1.2 发展模式多元化
        3.1.3 发展总体质量不高
    3.2 黑龙江省财政风险表现
        3.2.1 财政收入风险
        3.2.2 财政支出风险
        3.2.3 地方债务风险
    3.3 黑龙江省财政风险防控现状
        3.3.1 财政预算绩效管理初步落实
        3.3.2 财政同步监督工作初步开展
        3.3.3 财政政务评估机制初步建立
    3.4 黑龙江省财政风险防控存在的问题
        3.4.1 财政风险预警机制低效
        3.4.2 财政风险评估体系不健全
        3.4.3 财政风险监督机制不完善
    3.5 本章小结
4 新型城镇化进程中黑龙江省财政风险防控实证分析
    4.1 财政风险防控指标构建
        4.1.1 指标设计原则
        4.1.2 内生风险关联指标设定
        4.1.3 外生风险关联指标设定
    4.2 黑龙江省新型城镇化进程中财政风险防控回归分析
        4.2.1 数据来源与样本选择
        4.2.2 多元回归方程构建及计算结果
        4.2.3 多元回归分析结果
        4.2.4 现实意义
    4.3 本章小结
5 国内外城镇化进程中财政风险防控的经验与启示
    5.1 发达国家城镇化进程中财政风险防控经验
        5.1.1 美国构建财政支出监管体系
        5.1.2 日本建立地方财力保障机制
    5.2 发展中国家城镇化进程中财政风险防控经验
        5.2.1 巴西强化财政责任约束
        5.2.2 俄罗斯规范政府财政行为
    5.3 国内相关省份城镇化进程中财政风险防控的经验
        5.3.1 吉林省强化政府债务管理
        5.3.2 浙江省规范财政投融资机制
        5.3.3 甘肃省加大财源培植力度
    5.4 国内外城镇化进程中财政风险防控的启示
        5.4.1 财政投融资机制完善
        5.4.2 地方财政举债体系健全
        5.4.3 财政预算编制合理化
        5.4.4 风险预警指标体系健全
    5.5 本章小结
6 黑龙江省新型城镇化进程中财政风险防控对策
    6.1 构建高效的财政风险预警机制
        6.1.1 做好新型城镇化进程中财政状况评估
        6.1.2 确立适应新型城镇化发展的预警指标
        6.1.3 设计符合新型城镇化要求的预警模型
        6.1.4 实施新型城镇化进程中风险预警控制
    6.2 完善财政风险评估体系
        6.2.1 做好财政支出绩效评估
        6.2.2 增加PPP项目风险评估
        6.2.3 降低财政风险评估成本
    6.3 加强财政风险监督体制建设
        6.3.1 提高财政资金使用监督力度
        6.3.2 增强财政债务资金监管力度
    6.4 本章小结
结论
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]城镇化进程中的地方政府财政风险——基于三类融资模式的比较分析[J]. 庄佳强,陈志勇.  中南财经政法大学学报. 2017(01)
[2]新型城镇化的内涵及水平测度——以浙江省为例[J]. 韩瑾.  中国市场. 2016(47)
[3]促进新型城镇化发展的财税政策问题研究[J]. 何涛.  农业经济. 2016(11)
[4]新型城镇化背景下地方政府债务风险预警——基于多类最小二乘支持向量机的研究[J]. 黄祺.  财会月刊. 2016(30)
[5]经济竞争下的地方财政风险:透过债务规模看财政效率[J]. 缪小林,史倩茹.  财政研究. 2016(10)
[6]财政支持新型城镇化要避免几个误区[J]. 申学锋.  公共财政研究. 2016(04)
[7]地方财政运行风险的监测与预警机制研究[J]. 李敏,常涛.  山西财税. 2016(06)
[8]财税支持新型城镇化建设的思考[J]. 陶志英.  市场研究. 2016(05)
[9]新型城镇化背景下地方财税政策改革研究[J]. 徒芳草.  福建质量管理. 2016(05)
[10]财政风险指数框架研究[J]. 中国财政科学研究院宏观经济研究中心课题组,刘尚希,白景明,石英华,罗建钢,王志刚,王宏利,张鹏.  财政科学. 2016(04)



本文编号：3681132