新型城镇化进程中基本公共服务研究 ——以河南省为例
发布时间：2022-12-22 07:46
近年来,中央政府和地方政府陆续出台了关于新型城镇化和基本公共服务规划方面的文件。这些文件都对新型城镇化建设中的基本公共服务提出了新要求和具体目标,这引起了人们的广泛关注和热议。新型城镇化明显不同于旧的城镇化,新型城镇化是在深刻分析总结传统城镇化的现状和问题的基础上,更加注重基本公共服务建设,强调走“以人为核心”的城镇化之路。近年来,河南省城镇化建设成果显著,城镇化水平逐年提高,逐步缩小与全国平均城镇化水平的差距。河南省在城镇化建设发展过程中,遗留下了一些突出矛盾和问题,但是新型城镇化建设针对这些问题提出了具体的要求和基本原则,为以后城镇化发展推动指明了道路。河南省城镇化建设鉴于追求速度和财力薄弱,往往重视数量而忽视质量建设,大量农业转移就业人口融入城市进程缓慢,市民化进程相对滞后,同时受到城乡分割的户籍制度和不完善的基本公共服务体系影响,基本公共服务尚不能覆盖全部常住人口,提供的基本公共服务相对不足和质量不高,人们应该享受的基本生活或发展权利不能得到足够的保障。河南省新型城镇化进程中的基本公共服务存在的规模不足、质量不高、发展不平衡等短板问题是以后经济社会全面发展的障碍,是以后省政府工...
【文章页数】：67 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述与评价
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 简要评价
1.3 研究方法与内容框架
1.4 研究的不足和创新
2 新型城镇化进程中基本公共服务研究的理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城镇化
2.1.2 基本公共服务
2.1.3 新型城镇化与基本公共服务二者之间的关系
2.2 理论基础
2.2.1 福利经济学理论
2.2.2 市场失灵理论
2.2.3 公共支出基本理论
3 新型城镇化进程中基本公共服务的现状和问题分析
3.1 新型城镇化进程中基本公共服务的产出和结果现状
3.1.1 基本公共教育方面
3.1.2 基本医疗卫生方面
3.1.3 基本社会保险方面
3.1.4 基本劳动就业创业方面
3.1.5 基本社会服务方面
3.2 新型城镇化进程中基本公共服务的投入现状
3.2.1 基本公共服务支出的规模和结构
3.2.2 基本公共服务支出的趋势和增长偏好
3.3 新型城镇化进程中基本公共服务的问题
3.3.1 基本公共服务供给不足和质量不高
3.3.2 基本公共服务存在结构失衡
3.3.3 基本公共服务支出责任与财力不匹配
3.3.4 基本公共服务存在不公平性
4 新型城镇化进程中提升基本公共服务水平的实证研究
4.1 基本公共服务供给的影响因素分析
4.1.1 需求因素
4.1.2 供给因素
4.2 变量选取、数据平稳性检验和模型设定
4.2.1 变量选取和数据说明
4.2.2 数据平稳性检验和计量模型设定
4.3 实证结果和模型检验
4.3.1 实证结果
4.3.2 模型检验
4.4 实证分析和解释
5 新型城镇化进程中基本公共服务的国际经验借鉴
5.1 多样性的城镇化发展道路
5.2 明确的政府职责和财政支出范围
5.3 合理的转移支付制度
5.4 多元化的基本公共服务供给方式
6 结论和政策建议
6.1 结论
6.2 政策建议
6.2.1 稳步推进“以人为核心”的新型城镇化
6.2.2 合理划分支出责任和完善转移支付制度
6.2.3 调整和优化财政支出结构
6.2.4 改善地方政府政绩考核机制
6.2.5 创新基本服务供给方式
附录
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外政府间财政均衡制度的考察与借鉴[J]. 王军,贾康,祝小芳,项中新,张晓云. 财政研究. 2006(12)
[2]我国基本公共服务提供均等化问题研究——基于公共需求与政府能力视角的分析[J]. 吕炜,王伟同. 财政研究. 2008(05)
[3]基本公共服务均等化与政府财政责任[J]. 《基本公共服务均等化与政府财政责任》协作课题组,刘尚希,魏跃华,朱忠明,余丽生,傅志华,冯健,刘仲川,刘家庆,王向阳,赵慧. 财会研究. 2008(06)
[4]公共服务均等化:基本理念与模式选择[J]. 王玮. 中南财经政法大学学报. 2009(01)
[5]世界“新型”城镇化趋势及其对中原经济区新型城镇化的启示[J]. 郭小燕. 小城镇建设. 2011(02)
[6]任重道远:从基本公共服务供给看新型城镇化[J]. 胡畔. 城市发展研究. 2012(07)
[7]基于城镇化与新农村建设良性互动的统筹城乡发展战略[J]. 吴杨,丁家云,杜志雄. 管理学报. 2012(03)
[8]基本公共服务供给方式的国际视角[J]. 丁元竹,丁潇潇. 开放导报. 2013(01)
[9]我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方基本公共服务十二五规划的比较[J]. 姜晓萍,陈朝兵. 上海行政学院学报. 2013(06)
[10]国内外城镇化模式及其启示——以江西省鄱阳县为例[J]. 骆江玲. 世界农业. 2012(06)
本文编号：3723761
【文章页数】：67 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述与评价
1.2.1 国内研究现状
1.2.2 国外研究现状
1.2.3 简要评价
1.3 研究方法与内容框架
1.4 研究的不足和创新
2 新型城镇化进程中基本公共服务研究的理论基础
2.1 基本概念界定
2.1.1 新型城镇化
2.1.2 基本公共服务
2.1.3 新型城镇化与基本公共服务二者之间的关系
2.2 理论基础
2.2.1 福利经济学理论
2.2.2 市场失灵理论
2.2.3 公共支出基本理论
3 新型城镇化进程中基本公共服务的现状和问题分析
3.1 新型城镇化进程中基本公共服务的产出和结果现状
3.1.1 基本公共教育方面
3.1.2 基本医疗卫生方面
3.1.3 基本社会保险方面
3.1.4 基本劳动就业创业方面
3.1.5 基本社会服务方面
3.2 新型城镇化进程中基本公共服务的投入现状
3.2.1 基本公共服务支出的规模和结构
3.2.2 基本公共服务支出的趋势和增长偏好
3.3 新型城镇化进程中基本公共服务的问题
3.3.1 基本公共服务供给不足和质量不高
3.3.2 基本公共服务存在结构失衡
3.3.3 基本公共服务支出责任与财力不匹配
3.3.4 基本公共服务存在不公平性
4 新型城镇化进程中提升基本公共服务水平的实证研究
4.1 基本公共服务供给的影响因素分析
4.1.1 需求因素
4.1.2 供给因素
4.2 变量选取、数据平稳性检验和模型设定
4.2.1 变量选取和数据说明
4.2.2 数据平稳性检验和计量模型设定
4.3 实证结果和模型检验
4.3.1 实证结果
4.3.2 模型检验
4.4 实证分析和解释
5 新型城镇化进程中基本公共服务的国际经验借鉴
5.1 多样性的城镇化发展道路
5.2 明确的政府职责和财政支出范围
5.3 合理的转移支付制度
5.4 多元化的基本公共服务供给方式
6 结论和政策建议
6.1 结论
6.2 政策建议
6.2.1 稳步推进“以人为核心”的新型城镇化
6.2.2 合理划分支出责任和完善转移支付制度
6.2.3 调整和优化财政支出结构
6.2.4 改善地方政府政绩考核机制
6.2.5 创新基本服务供给方式
附录
参考文献
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]国外政府间财政均衡制度的考察与借鉴[J]. 王军,贾康,祝小芳,项中新,张晓云. 财政研究. 2006(12)
[2]我国基本公共服务提供均等化问题研究——基于公共需求与政府能力视角的分析[J]. 吕炜,王伟同. 财政研究. 2008(05)
[3]基本公共服务均等化与政府财政责任[J]. 《基本公共服务均等化与政府财政责任》协作课题组,刘尚希,魏跃华,朱忠明,余丽生,傅志华,冯健,刘仲川,刘家庆,王向阳,赵慧. 财会研究. 2008(06)
[4]公共服务均等化:基本理念与模式选择[J]. 王玮. 中南财经政法大学学报. 2009(01)
[5]世界“新型”城镇化趋势及其对中原经济区新型城镇化的启示[J]. 郭小燕. 小城镇建设. 2011(02)
[6]任重道远:从基本公共服务供给看新型城镇化[J]. 胡畔. 城市发展研究. 2012(07)
[7]基于城镇化与新农村建设良性互动的统筹城乡发展战略[J]. 吴杨,丁家云,杜志雄. 管理学报. 2012(03)
[8]基本公共服务供给方式的国际视角[J]. 丁元竹,丁潇潇. 开放导报. 2013(01)
[9]我国基本公共服务体系的共同趋势与地区差异——基于国家和地方基本公共服务十二五规划的比较[J]. 姜晓萍,陈朝兵. 上海行政学院学报. 2013(06)
[10]国内外城镇化模式及其启示——以江西省鄱阳县为例[J]. 骆江玲. 世界农业. 2012(06)
本文编号：3723761
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