基于多案例分析的污水处理PPP项目绩效管理研究

发布时间：2023-02-16 17:49

　　PPP项目投资金额大、项目周期长,绩效考核是政府付费的主要依据。从政策趋势来看,财政部对于PPP项目绩效考核的要求越来越严格。2020年,财政部发布了《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》,对我国未来PPP项目的高质量发展具有里程碑式的意义,施行之后将有利于解决当前部分PPP项目存在的“绩效评价流于形式”的问题。然而,该指引没有过度深入细节,使得PPP项目绩效考核体系的设置具有通用性但缺少行业特性。我国PPP行业种类繁多,各行业具有不同的特点和要求,分行业研究各行业的绩效考核特点和重点具有现实意义。本文首先依据理论和现行政策细致梳理了我国PPP绩效管理体系现状,包括概念与定义、实施流程、绩效评价体系构建、评价结果应用等。然后依托行业统计数据、行业政策动态和PPP项目库数据,详细地分析了我国污水处理行业现状,和绩效管理现状,包括行业特征、本行业PPP项目的发展概况、污水处理项目的主要考核依据、考核体系的构成、行业较为重要的指标、考核对付费的影响、指标的量化程度等。近几年,我国污水处理行业市场化程度不断提高。污水处理PPP项目起源较早,从2014年开始随着国家大力推广PPP模...

【文章页数】：116 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究现状
    1.3 研究方法与内容
    1.4 本章小结
2 PPP项目绩效管理概念与体系研究
    2.1 概念和定义
    2.2 实施流程与阶段任务
    2.3 绩效评价体系构建
    2.4 评价结果应用
    2.5 本章小结
3 污水处理PPP项目绩效管理现状分析
    3.1 行业发展现状分析
    3.2 我国污水处理PPP项目概况
    3.3 污水处理项目绩效目标设定
    3.4 示范项目评价依据统计
    3.5 示范项目绩效评价指标体系统计
    3.6 示范项目评价结果应用统计分析
    3.7 本章小结
4 污水处理PPP项目绩效管理影响因素分析
    4.1 项目类型
    4.2 污水处理厂类型与工艺选择
    4.3 约定的产出
    4.4 项目所在地
    4.5 项目外部影响因素
    4.6 本章小结
5 基于QCA的污水处理项目关键成功因素分析
    5.1 研究方法选择
    5.2 研究设计
    5.3 结果分析
    5.4 本章小结
6 污水处理PPP项目绩效管理优化建议
    6.1 建设期绩效管理优化建议
    6.2 运营期绩效管理优化建议
    6.3 本章小结
7 结论与不足
    7.1 主要研究结论
    7.2 主要创新点
    7.3 不足与进一步研究的建议
参考文献
致谢
附录 A:近几年污水处理国家层面政策梳理(截至2020年8月)
附录 B:常见水质指标含义
附录 C:我国污水处理厂常用工艺分类



本文编号：3744224