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N市铁路职工住房公积金管理研究

发布时间:2023-07-30 18:06
  我国住房公积金制度在借鉴新加坡住房制度的成功经验基础之上,自90年代初期从上海市的试点开始到全国范围的全面推行至今已有30余载。住房公积金在职工的住房保障方面的效果显著,通过购房提取和住房公积金贷款等方式有效地改善了居民的购房能力,职工也从被动地了解住房公积金是什么,有什么作用到主动使用住房公积金来满足自身的购房需求。中国铁路总公司(中国铁路)下属18个铁路集团有限公司承担着我国铁路运输工作,在公积金管理机构改革的过程中,铁路职工的公积金有一部分就近移交给地方住房公积金管理中心进行属地化管理例如北京、上海、南京、武汉、合肥、郑州等,还有一部分并未脱离铁路系统。N市住房公积金管理中心铁路分中心,在2009年属地化管理后,移交N市住房公积金管理中心以来,已逐渐完善其相关的归集、提取、贷款管理办法与细则,并在十多年的发展过程中不断优化铁路职工公积金的办理流程,也在不断的探索中寻求铁路公积金与地方公积金的“求同存异”的发展模式。然而在面对经济的发展、住房制度的改革、国家机构的改革,互联网的革新以及铁路职工住房需求的变化时,不论是住房公积金整个行业在发展过程中出现的共性问题,还是铁路公积金相较于...

【文章页数】:56 页

【学位级别】:硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究概况
        1.2.1 国内研究概况
        1.2.2 国外研究概况
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的创新点
第二章 住房公积金管理的相关概念与相关理论
    2.1 住房公积金管理的相关概念
        2.1.1 住房公积金
        2.1.2 归集管理
        2.1.3 提取管理
        2.1.4 贷款管理
    2.2 住房公积金管理的相关理论
        2.2.1 强制储蓄理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 新公共服务理论
第三章 N市铁路职工住房公积金管理现状描述
    3.1 N市住房公积金管理中心铁路分中心简介
    3.2 N市铁路职工住房公积金归集管理现状
    3.3 N市铁路职工住房公积金提取管理现状
        3.3.1 N市铁路职工住房公积金提取政策构成与发展
        3.3.2 N市铁路职工住房公积金提取业务情况
    3.4 N市铁路职工住房公积金贷款管理现状
        3.4.1 N市铁路职工住房公积金贷款管理模式
        3.4.2 N市铁路职工住房公积金贷款业务情况
第四章 N市铁路职工住房公积金管理中存在的问题
    4.1 政策未实现“铁路化”
        4.1.1 提取政策,与铁路职工多地购房实际不匹配
        4.1.2 贷款政策,不能涵盖铁路职工多地贷款需求
        4.1.3 部门分散两地,政策执行存偏差
    4.2 打击“骗提骗贷”力度过轻
    4.3 铁路职工购房跨域大、信息共享不足
    4.4 工作人员素质不齐、专业化人才欠缺
        4.4.1 从业人员结构失调、素质参差不齐
        4.4.2 培训机制不健全
    4.5 政策知晓度不够、铁路职工参与度低
        4.5.1 政策知晓率低
        4.5.2 铁路职工表达意见渠道不畅通
第五章 N市铁路职工住房公积金管理中存在问题的原因
    5.1 政策未针对行业特点
        5.1.1 决策职能缺陷,铁路特点被忽略
        5.1.2 执行标准不明确,内部沟通不通畅
    5.2 铁路人情化思维严重,执法力度有待增强
    5.3 较地方公积金信息化建设需求大
        5.3.1 信息来源需求跨区域大、信息建设投入不足
        5.3.2 区域内信息共享容易,全国范围内信息共享乏力
    5.4 缺乏人员配置主动权奖惩机制不完善
    5.5 宣传手段依靠铁路服务水平有待提高
        5.5.1 宣传方式老旧、过度依赖铁路内部传统媒介
        5.5.2 机构监管部门不清晰、投诉反馈渠道不通畅
第六章 完善N市铁路住房公积金管理的对策与建议
    6.1 根据行业特点,增强政策及管理方式适配性
        6.1.1 将铁路特色提案纳入住房公积金管委会决策范围
        6.1.2 健全管理流程及操作规范
        6.1.3 加强内部沟通,提高政策执行效率
    6.2 补充执法力量,加大执法力度
    6.3 增强信息化建设
        6.3.1 加强内部信息化建设,打造智能化铁路公积金
        6.3.2 加快外部信息融合,推进融入江浙沪一体化建设
    6.4 加强管理人员队伍建设
        6.4.1 丰富人员构成,打造复合型人才队伍
        6.4.2 完善人员奖惩机制,激发队伍活力
    6.5 加大政策宣传力度、提升服务水平
        6.5.1 借力新兴传媒手段,提高政策宣传质量
        6.5.2 拓宽意见反馈渠道,提升铁路职工满意度
    6.6 小结
参考文献
附录
    附录 A 问卷调查
    附录 B 访谈提纲
致谢
作者简介



本文编号:3837929

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