强化混合所有制经济中企业国有资产监管研究

发布时间：2017-06-03 05:09

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【摘要】：随着混合所有制经济发展浪潮的掀起，不论国企还是民企都在这次浪潮中有所得益。作为国企改革的新路径，如何发展好我国的混合所有制经济，从客观上要求我们把握机遇，平稳安全地进行混合所有制改革。国有资产是国民经济的基石，在改革中，国有资产是可以变但不能丢的部分。如何确保混合所有制经安全高效发展的重点之一就是对国有资产进行有效监管。混合所有制经济又以其复杂性加深了国有资产监管难度。所以如何在复杂的混合所有制经济下完善我国国有资产监管就是本文的重点。本文从混合所有制经济的内涵出发剖析混合所有制经济的实质与内在要求，有针对性的解决混合所有制经济发展过程中的国有资产监管制度相关问题。 本文的第2章相关理论研究中论述了混合所有制经济的内涵和国有资产监管相关理论依据，从本质上了解混合所有制经济以及混合所有制经济发展的意义。本文中对国有资产监管的基础理论主要包括了产权理论以及委托代理理论，为本文研究的问题提供了理论依据与相关解释。 本文第3章深入分析了我国资产监管制度的现有缺陷，也说明了国有资产监管制度改革的必要性。多年来国有资产监管制度不断完善，但对其的诟病也没有消退。现有的国有资产监管制度仍然有许多固有的小毛病，即使没有混合所有制经济的发展也需要迫切解决。本章对这些小毛病做出了揭示，防止小毛病发展成大问题。 本文第4章探讨了我国国有资产监管制度在发展混合所有制经济下的新问题，，旨在起到预警作用，在问题没发生时做出预测，防止问题发生以后措手不及。国家明确推行混合所有制发展已经一年之久，许多企业跃跃欲试。但是在一些身先士卒的企业中，暴露出来的问题以及可能出现的问题就是我们研究的焦点。本章通过理论与实际相结合的方法分析了多种问题发生的可能性，只有提前发现问题才能尽早解决问题。 本文最后一章就是对国有资产监管的一些制度性建议。本章针对第3、4章所揭示的问题有针对性的提出解决建议。从产权制度建设入手将监管贯穿到混合所有制改革的全过程。同时分别从政府、企业自身、社会监管多方面提出建议争取避免制度真空。
【关键词】：混合所有制经济 国有资产 产权 监管
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F123.7
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-12
• 第1章 导论12-21
• 1.1 研究背景与意义12-14
• 1.1.1 选题背景12-13
• 1.1.2 选题意义13-14
• 1.2 国内外研究相关文献综述14-19
• 1.2.1 国有企业发展混合所有制经济的相关理论研究14-17
• 1.2.2 国有资产监管相关理论研究17-19
• 1.2.3 国有资产监管制度优化的方向19
• 1.2.4 外国相关理论研究综述19
• 1.3 研究的思路与方法19-20
• 1.3.1 研究思路19-20
• 1.3.2 研究方法20
• 1.4 创新与不足20-21
• 第2章 相关理论21-30
• 2.1 国有企业发展混合所有制经济的相关理论21-26
• 2.1.1 混合所有制经济的内涵与表现形式21-23
• 2.1.2 国有企业发展混合所有制经济的基本条件23-25
• 2.1.3 国有企业发展混合所有制经济的意义25-26
• 2.2 企业国有资产相关概念26
• 2.3 资产监管的相关理论26-30
• 2.3.1 产权理论26-28
• 2.3.2 委托代理理论28-30
• 第3章 我国企业国有资产监管制度现状及缺陷30-38
• 3.1 政府监管现状30-35
• 3.1.1 监管模式30-31
• 3.1.2 监管机构31-33
• 3.1.3 法律法规33-34
• 3.1.4 政府监管的缺陷34-35
• 3.2 企业内部监管35-36
• 3.2.1 企业内部监管的现状35
• 3.2.2 企业内部监管的缺陷35-36
• 3.3 社会监管制度36-37
• 3.3.1 社会监管制度现状36
• 3.3.2 社会监督的缺陷36-37
• 3.4 本章小结37-38
• 第4章 发展混合所有制经济中国有资产监管出现的问题38-45
• 4.1 产权流转过程中的问题38-43
• 4.1.1 国有资产价值评估定价缺乏统一明确的评估体系40-41
• 4.1.2 信息不透明，披露不及时41
• 4.1.3 法律法规存漏洞41-42
• 4.1.4 政府监管职能错位42
• 4.1.5 对投标企业资质缺乏评价标准42-43
• 4.2 企业运营过程中的问题43-44
• 4.2.1 混合所有制改革容易导致监管机构监管权利缺失43
• 4.2.2 员工持股导致国有资产流失风险43-44
• 4.2.3 混合所有制改革可能造成产权归属不清44
• 4.3 本章小结44-45
• 第5章 强化混合所有制经济中企业国有资产监管的建议45-50
• 5.1 监管贯穿混合所有制改革全过程45-47
• 5.1.1 落实产权登记及产权变更报告制度45
• 5.1.2 设置合理的股权比例45-46
• 5.1.3 规范产权交易制度46
• 5.1.4 科学的评估资产价值46-47
• 5.1.5 对投资人设定准入机制47
• 5.2 完善企业国有资产政府监管制度47-48
• 5.2.1 加强国有资产监管机构的监督力度47
• 5.2.2 健全混合所有制企业相关法律制度47-48
• 5.3 强化企业国有资产社会监管制度48
• 5.3.1 完善信息公开制度48
• 5.3.2 鼓励社会各界参与到监管中48
• 5.4 优化企业内部治理结构48-50
• 5.4.1 完善现代企业制度48-49
• 5.4.2 对员工持股进行限制49-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 作者简介54-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 吕晓华;;关于完善国资监管体制与深化国企改革的几点思考[J];当代经济;2012年07期

2 王宜新;对发展混合所有制经济若干问题的思考[J];福建学刊;1997年06期

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5 钟雯;;关于以加强立法为基础做好国有资产监管工作的思考[J];法制与社会;2013年10期

6 银晓丹;;企业国有资产监管法律责任及其救济[J];河北法学;2011年02期

7 廖红伟;;国有资产监管的机制构建与完善[J];江汉论坛;2008年12期

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10 魏允平;国有资产多级委托代理模式分析[J];国家行政学院学报;2005年02期

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本文编号：417332