沪、渝房产税立法“试点”的规范审查与实施评估

发布时间：2017-06-13 06:13

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【摘要】：上海、重庆房产税立法"试点",首开房产税改革的先河,也促成了税收立法"试点模式"的现实应用,但其面临着诸多合理性和合法性问题,备受人们质疑。其最主要的原因在于,税收立法"试点"针对的是特定地区或特定人群,在一定程度损害了税收中性和税收公平,有违量能课税和公平原则。但税收立法"试点"承载着特定的价值追求和目的,有利于税收制度的创新、可以降低税制改革的风险、解决当前中国税收立法不足的现状,有其存在必要性和必然性。因此,一味地对其否定,不假思索地排除其适用,也并非理性的做法。正确面对税收立法"试点"中存在的问题,使其从"政策试点"到"法律试点",实现税收立法"试点"的法治化,才是解决试点问题的关键所在。
【作者单位】： 武汉大学法学院;
【关键词】： 立法“试点” 规范审查 实施评估 法治化
【基金】：武汉大学税法研究中心和黄石地方税务局合作课题“税收管理现代化”阶段性成果(项目编号:250000568)
【分类号】：F299.23;D922.22
【正文快照】： 一、问题缘起在我国改革与发展的大背景下,“试点”成为引领时代发展的指针,在30多年的改革与发展历程中发挥着重要作用看,其应用于我国各方面的改革实践,具有极大的实用性。试点使得政策和制度变迁的创新性和稳定性得以极佳地结合。同时,试点也有可能造成的一系列衍生性影响,

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张守文;;我国税收立法的“试点模式”——以增值税立法“试点”为例[J];法学;2013年04期

2 苏宇;;略论“试点”的合法性基础[J];政治与法律;2010年02期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 苏宇;;深化合法性分析技术:迈向“整体合法性”理念的探索[J];东方法学;2011年04期

2 苗连营;郑磊;;宪政建设的统合模式——超越“上/下”之争的第三条道路[J];法学评论;2011年03期

3 卢超;;“地方政府都市化”策略下的户籍制度改革——以重庆户籍改革为切入点[J];法律和社会科学;2011年00期

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9 张守文;;“营改增”的经济法理论思考[J];经济法研究;2014年02期

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【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 童之伟;;重提“违宪改革合理说”宜审慎——以过去数年之乡镇长直选“试点”为事证[J];法学家;2007年04期

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3 赵守一;浮动工资是改革工资制度的方向——赵守一部长在全国工资改革试点经验座谈会上的讲话摘要[J];劳动工作;1983年04期

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【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘植荣;;对房产税合法性的认识[J];学习月刊;2010年16期

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5 沈彬;;房产税之争的三个层面[J];创造;2010年07期

6 鄂t，

本文编号：445900