威海市城市建设用地节约集约利用研究
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【摘要】:随着经济的快速发展和城镇化的推进,土地的节约集约利用是必然趋势和选择。近些年来,对土地的节约、集约和高效利用已经引起了社会的广泛关注,节约集约利用土地的意识正在逐步增强,过去节约集约用地的责任是国土资源管理部门职责,现在正逐渐转变为为全社会共同的责任。但是,我们也应认识到,土地仍处于粗放型利用阶段,在土地节约集约利用工作中,还存在诸多突出问题。一是各地建设用地年度指标趋紧,建设用地总规模“倒挂”现象普遍,“天花板”普遍被突破;二是各地仍然普遍存在土地浪费和闲置现象,土地利用效率偏低。因而,加大对建设用地节约集约利用及其评价的研究,显得非常有必要,且极具现实意义。本文以公共管理学、公共政策学、土地管理学等学科为理论基础,采用定量分析和实证分析相结合的方法,同时运用模型评价、空间分析、数理统计等数学方法,对威海市当前土地节约集约利用方面存在的问题进行研究。第一,讨论了建设用地节约集约利用的概念、内涵和理论,阐述了研究城市建设用地节约集约利用及评价的意义;介绍了城市建设用地节约集约利用评价指标体系的构建过程及其理论依据。第二,深入分析了威海市城市建设用地的基本情况,分析了对威海市城市土地利用结构、土地投入强度、土地利用效益、土地监管绩效等指标。第三,综合分析威海市在城市土地节约集约利用方面存在的问题,例如土地利用结构不合理、土地闲置现象严重等。最后,根据对问题产生原因的分析,结合威海实际,提出合理化对策建议:科学编制用地规划,合理制定用地指标:加强宣传力度,提高对节约集约用地重要性的认识;加强批后监管和动态监测预警制度;加强盘活城镇存量土地的力度;加大对政府违法用地和土地卫片执法监察查处力度。
【关键词】:土地利用 节约集约利用 威海市
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.27
【目录】:
- 摘要7-8
- Abstract8-9
- 第一章 前言9-14
- 1.1 研究背景和意义9-10
- 1.2 国内外关于土地节约集约利用的研究现状10-12
- 1.3 本课题的研究思路12-13
- 1.4 本课题研究方法13-14
- 第二章 城市建设用地节约集约利用的相关理论和评价体系14-20
- 2.1 建设用地节约集约利用的相关概念和理论14-16
- 2.2 威海市建设用地节约集约利用评价指标体系的构建16-17
- 2.3 评价指标权重的确定17-19
- 2.4 威海市建设用地节约集约利用动态评价19-20
- 第三章 威海市城市建设用地节约集约评价分析20-26
- 3.1 威海市城市建设用地利用的基本情况20-22
- 3.2 威海市建设用地节约集约利用动态评价结果22-24
- 3.3 威海市建设用地节约集约利用差异分析24-26
- 第四章 威海市城市建设用地节约集约利用存在的问题及分析26-31
- 4.1 威海市城市建设用地节约集约利用存在的主要问题26-27
- 4.2 威海市城市建设用地节约集约利用存在问题的原因分析27-31
- 第五章 威海市城市建设用地节约集约利用的对策研究31-37
- 5.1 因地制宜,建立激励机制31
- 5.2 科学编制相关规划,合理制定产业用地政策31-32
- 5.3 加强宣传,形成全社会节约集约利用土地共识32-33
- 5.4 加强批后监管和动态监测预警制度33
- 5.5 加强盘活城镇存量建设用地的力度33-35
- 5.6 加大对政府违法用地和土地卫片执法检查查处力度35
- 5.7 完善农村集体建设用地使用权流转机制35
- 5.8 理顺关系,建立共同责任机制35-37
- 结论37-38
- 参考文献38-42
- 致谢42-43
- 学位论文评阅及答辩情况表43
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