个人住房财产税征收要件与中国房地产税改革

发布时间：2017-07-17 15:23

  本文关键词：个人住房财产税征收要件与中国房地产税改革

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【摘要】：财产税的优势在于征税对象具有非流动性,易于体现地方公共服务供给与税收成本分担相对应的受益原则,但也存在着规模有限、收入分配效应不明确、税基推定争议大、财产价值和现金流动不匹配、政治成本较高等问题。对个人住房征收财产税,须以构建顺畅的地方居民意愿表达机制、明确的产权归属、完善的财产登记体系和科学的财产价值评估方法为前提。中国房地产税改革面临着中央政府不愿下放税收权限、地方政府对辖区居民的偏好重视不足、房地产产权制度复杂、公众接受程度较低以及既有税费负担繁重等现实约束。未来的房地产税改革应保持税制要素设计与税收政策目标的一致性,在更大程度上取得公众理解、支持以及在完善产权制度和房地产登记、评估体系的基础上稳步推进。
【作者单位】： 东北财经大学财政税务学院;东北财经大学地方财政研究中心;
【关键词】： 个人住房 财产税 征收要件 房地产税
【基金】：中美富布赖特研究学者项目“A Comparative Study on Fiscal Decentralization and Property Taxation in U.S.and China”(201304540084) 教育部“新世纪优秀人才支持计划”资助项目“财政分权与中国税制改革研究”(NCET-11-1008);教育部人文社会科学研究一般项目“财政腐败的动因、效应及其治理:基于中国财政体制的理论分析与实证检验”(15YJA790017) 辽宁省社会科学规划基金项目“辽宁进行个人住房征收房产税改革试点的可行性研究”(L13BJY019)
【分类号】：F812.42;F299.23
【正文快照】： 一、引言近年来,中国财产税改革备受瞩目。从2003年10月党的十六届三中全会提出“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”到2013年11月十八届三中全会要求“加快房地产税立法并适时推进改革”,有关财产税改革关键词的称呼经历了“物

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