食品安全监管问题与对策研究

发布时间：2017-07-30 07:59

  本文关键词：食品安全监管问题与对策研究

  更多相关文章： 食品安全监管 监管模式 乐清市

【摘要】：近年来,大量食品安全事件突发,充分暴露了我国食品安全形势的严峻性,凸显了我国食品安全监管工作的漏洞和不足。如何完善食品安全监管,保障食品安全是接下去政府所面临和必须解决的重大问题。乐清市是浙江省有名的沿海城市之一,食品生产、流通和餐饮市场发达,在全国食品安全监管中有一定的代表性。本文选取乐清市作为研究对象,从乐清市食品安全现状和监管情况入手,通过统计分析法、比较分析法等方法研究该市食品安全监管中存在的问题,并提出完善食品安全监管的对策和建议,为国家食品安全监管提供参考。首先,本文阐述了食品安全监管方面国内外研究现状,阐明了食品、食品安全、食品安全监管等相关概念和责任政府理论、协同治理理论。其次,本文概括了乐清食品行业情况和乐清市食品安全监管体制的沿革及现状,并介绍了乐清市近年来在食品安全监管方面实施的重要措施。再次,通过统计分析法、比较分析法得出乐清市食品安全监管存在的问题,包括：法律法规不完善；管理机制不健全；分段监管模式存在不足；监管部门执行不到位；检验检测技术与力量不足等方面。最后,基于上述问题及原因,提出完善食品安全监管的对策与建议,包括完善食品法律法规；创新管理机制,推行社会共治；加强源头监管,完善监管模式；加快职能转变,强化执行力；加强检验检测体系建设。
【关键词】：食品安全监管 监管模式 乐清市
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F203
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-9
• 1 引言9-17
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意义9-10
• 1.3 国内外食品安全监管研究现状10-15
• 1.3.1 国外食品安全监管研究现状10-11
• 1.3.2 国内食品安全监管研究现状11-15
• 1.3.3 文献述评15
• 1.4 研究思路和技术路线图15-16
• 1.4.1 研究方法15-16
• 1.4.2 技术路线图16
• 1.5 本研究的创新点16-17
• 2 相关概念及理论基础17-21
• 2.1 相关概念界定17-19
• 2.1.1 食品17
• 2.1.2 食品安全17-18
• 2.1.3 食品安全监管18-19
• 2.2 理论基础19-21
• 2.2.1 责任政府理论19
• 2.2.2 协同治理理论19-21
• 3 乐清市食品安全监管的现状21-29
• 3.1 乐清市食品行业概况21
• 3.2 乐清市食品安全监管体制的沿革和现状21-24
• 3.3 乐清市食品安全监管现行措施24-29
• 3.3.1 落实各部门监管责任24-25
• 3.3.2 加强食品各环节重点监管25-26
• 3.3.3 整合检验检测资源26
• 3.3.4 强化应急事件处置能力26
• 3.3.5 落实投诉举报制度26-27
• 3.3.6 探索诚信体系建设27
• 3.3.7 落实基层网格化管理27-29
• 4 乐清市食品安全监管存在的问题29-41
• 4.1 食品安全法律法规不够完善29-30
• 4.1.1 法律法规的可操作性不强29
• 4.1.2 食品犯罪行为打击依据存在不足29-30
• 4.2 食品安全的社会管理机制不够健全30-33
• 4.2.1 食品安全监管多元化管理的意识还未形成30
• 4.2.2 食品安全监管的社会力量参与不够30-31
• 4.2.3 食品安全管理机制不完善31-33
• 4.3 食品安全分段监管的模式存在不足33-37
• 4.3.1 专业性体现不足33-35
• 4.3.2 监管重点不突出35-36
• 4.3.3 监管模式不高效36-37
• 4.4 政府职能转变不够到位,监管部门执行力不足37-38
• 4.4.1 部门之间协作差37-38
• 4.4.2 食品安全监管追责力度不够38
• 4.5 食品检验检测技术和力量不足38-41
• 4.5.1 检验检测体系不完善38-39
• 4.5.2 食品质量安全标准体系不完善39-40
• 4.5.3 检验技术人才欠缺40-41
• 5 加强食品安全监管的对策41-47
• 5.1 完善食品安全法律法规41
• 5.1.1 完善行政监管执法依据41
• 5.1.2 提高刑事法律可操作性41
• 5.2 创新社会管理机制,逐步推行社会共治41-43
• 5.2.1 加强食品安全基层监管网络建设41-42
• 5.2.2 培育和发展食品行业协会42
• 5.2.3 增强食品企业的社会责任42
• 5.2.4 加强媒体监督,建立良好的社会氛围42-43
• 5.2.5 提高公众参与食品安全管理的积极性43
• 5.3 加强源头管理,完善食品安全监管模式43-44
• 5.3.1 推行食品安全管理体系认证：HACCP43
• 5.3.2 发展食品标签信息化43-44
• 5.3.3 构建信息共享平台44
• 5.3.4 改革食品市场准入制度44
• 5.4 加快职能转变,强化执行力44-45
• 5.4.1 解决好分段监管中的无缝对接问题44-45
• 5.4.2 完善行政执法与刑事司法对接机制45
• 5.4.3 完善食品安全追责制度45
• 5.5 加大检验检测体系建设,提供技术支持45-47
• 5.5.1. 完善检验检测体系45-46
• 5.5.2 制定统一的食品安全标准46
• 5.5.3 加大食品专业人员培养,建设专业化队伍46-47
• 结论47-48
• 参考文献48-51
• 致谢51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 周应恒;宋玉兰;严斌剑;;我国食品安全监管激励相容机制设计[J];商业研究;2013年01期

2 黄怡;王廷丽;;有关食品安全问题的国外理论研究综述[J];生产力研究;2010年10期

，

本文编号：593137