中国城镇化“推进模式”的发展困境与转型路径

发布时间：2017-08-12 09:39

  本文关键词：中国城镇化“推进模式”的发展困境与转型路径

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【摘要】：中国城镇化"推进模式"表现为地方政府在经营城市的理念下,通过单一的土地开发方式推进城镇发展,行政科层运作取代了市场和公民参与机制是其内在本质特征。城镇化"推进模式"与地方间竞争、土地财政依赖、制度安排模糊等因素高度相关。地方政府的强力推进保证了城镇化的高速发展和各类项目的大规模实施,却也带来了市场动力不足、土地城镇化、公共服务超载、城镇空间无序扩张以及利益冲突加剧等现实问题。为了化解城镇化"推进模式"带来的负面效应,应坚持走新型城镇化道路,采取硬化权力约束、转换动力机制、明晰制度规则、重构激励体系以及消除行政壁垒等政策措施,不断增强城镇可持续发展的能力。
【作者单位】： 中南财经政法大学公共管理学院;华中科技大学公共管理学院;
【关键词】： 推进模式 城镇化 地方政府 经营城市 土地开发
【基金】：教育部人文社科研究青年项目“我国城镇化进程中利益主体行为扭曲机理与治理机制研究”(编号:14YJC630076) 华中科技大学创新研究院技术创新基金项目“农村土地市场化进程中的利益冲突形成机理与治理机制研究”(编号:cx14-048)
【分类号】：F299.21
【正文快照】： 城镇化促进资本、劳动力等资源要素迅速集聚,推动着产业结构调整与技术创新,极大提高了生产效率,创造了大量非农就业岗位,成为经济增长和社会发展的重要引擎。然而,当前城镇化发展模式也暴露出诸多问题,城镇化进程面临着巨大风险。陆大道院士课题组认为中国城镇化进程正处于一

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本文编号：660965