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河南省土地城镇化与人口城镇化协调发展研究

发布时间:2017-08-20 14:24

  本文关键词:河南省土地城镇化与人口城镇化协调发展研究


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【摘要】:土地城镇化与人口城镇化是城镇化进程中两个重要的组成部分,但无论是究其本质还是最终目的都是为了实现人的城镇化,因此,让城镇化的这两个重要组成部分协调发展是我国可持续发展的核心议题。本文从土地城镇化、人口城镇化及其协调关系的内涵出发,就影响土地城镇化与人口城镇化协调关系的制度因素进行了理论与数据相结合的分析,并构建回归模型探讨制度因素对城镇化协调发展的影响程度。然后在此分析基础上,构建了土地—人口城镇化协调发展的评价体系,并以河南省为例,从时间和空间两个维度对其土地—人口城镇化的协调程度进行评价。最后,通过借鉴欧亚美等发达国家和我国经济发达地区协调发展城镇化的先进经验,对河南省土地—人口城镇化的协调发展提出政策建议。通过多元线性回归模型的构建和逐步修正,表明制度因素对城镇化的推动作用是最为明显的,在二元土地制度、户籍制度以及由此衍生出的财税制度、就业制度和社会保障制度的共同作用下,人口城镇化的交易成本不断升高,城镇建设用地盲目扩张。制度是一把双刃剑,即能推进也能抑制城镇化的发展速度与质量,因此不能盲目通过制度的改革,而要寻求科学的制度变迁,才能挖潜城镇化协调发展的潜力。构建土地城镇化与人口城镇化的协调评价体系,以河南省整个省域范围为评价对象,从时间和空间两个方面对河南省土地城镇化与人口城镇化的协调性进行评价。河南省总体的城镇化发展协调度较好,土地城镇化略快于人口城镇化,协调度较高的市基本分布在以郑州为中心的豫中经济较发达地区,但也存在一些土地—人口城镇化发展不协调的地区。立足于理论分析和实证研究,在国内外城镇化协调发展的经验基础之上,对河南省健康发展土地城镇化,提升人口城镇化的发展速度与质量提出政策建议,最终实现土地—人口城镇化协调发展的目的。探索土地制度改革,实现土地价格并轨,加快户籍制度、社会保障制度、就业制度等的改革,从根本上消除体制对城镇化健康发展的障碍,完善农民工转化市民的政策支持体系。此外,在城市规划管理上,要严格控制城镇用地范围,优化建设用地布局,积极发展第三产业,引导产业和人口的集聚,促进经济和城镇化的共同发展,最终实现人的城镇化。
【关键词】:土地城镇化 人口城镇化 制度因素 协调性
【学位授予单位】:郑州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.21
【目录】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-12
  • 1 引言12-26
  • 1.1 选题背景及意义12-14
  • 1.1.1 选题背景12-13
  • 1.1.2 选题意义13-14
  • 1.2 国内外研究现状14-20
  • 1.2.1 国外研究现状14-16
  • 1.2.2 国内研究现状16-19
  • 1.2.3 研究现状评述19-20
  • 1.3 概念界定和理论基础20-24
  • 1.3.1 相关概念界定20-22
  • 1.3.2 理论基础22-24
  • 1.4 研究思路和研究方法24-25
  • 1.4.1 研究思路24
  • 1.4.2 研究方法24-25
  • 1.5 研究创新25-26
  • 2 制度对土地—人口城镇化协调发展的影响26-56
  • 2.1 土地城镇化与人口城镇化的关系26-30
  • 2.1.1 土地城镇化:土地用途及属性的转变26-27
  • 2.1.2 人口城镇化:实现农民的市民化27-29
  • 2.1.3 土地城镇化与人口城镇化的辩证关系29-30
  • 2.2 影响土地—人口城镇化协调关系的制度因素30-47
  • 2.2.1 土地—人口城镇化协调发展的现状30-32
  • 2.2.2 土地制度促使土地城镇化快于人口城镇化32-36
  • 2.2.3 户籍制度造成人口城镇化慢于土地城镇化36-39
  • 2.2.4 财税制度引起土地—人口城镇化速度的不协调39-41
  • 2.2.5 就业制度加大土地—人口城镇化的不协调程度41-44
  • 2.2.6 社会保障制度对人口城镇化、逆城镇化的影响44-47
  • 2.3 城镇化过程中制度因素的贡献分析47-56
  • 2.3.1 指标的选取47-50
  • 2.3.2 关联性模型的构建及检验50-54
  • 2.3.3 关联性实证结果解释54-56
  • 3 河南省土地城镇化与人口城镇化的协调发展评价56-80
  • 3.1 河南省城镇化的发展历程及特征56-65
  • 3.1.1 河南省城镇化的发展历程56-58
  • 3.1.2 河南省城镇化的发展特征58-65
  • 3.2 构建土地—人口城镇化协调性评价模型65-68
  • 3.2.1 数据来源及研究指标65-66
  • 3.2.2 定义土地—人口城镇化协调性指数66-67
  • 3.2.3 土地—人口城镇化协调性指数分类67-68
  • 3.3 河南省土地城镇化与人口城镇化的协调性评价68-76
  • 3.3.1 不同时期土地—人口城镇化的协调性评价68-69
  • 3.3.2 不同地区土地—人口城镇化的协调性评价69-76
  • 3.4 河南省土地—人口城镇化协调发展的困境76-80
  • 3.4.1 城镇化空间格局不均衡77
  • 3.4.2 土地流转引发的社会不公平77-78
  • 3.4.3 土地财政的依赖78
  • 3.4.4 空心城镇化及城市内部二元结构78-80
  • 4 国内外土地城镇化与人口城镇化协调发展的经验借鉴80-86
  • 4.1 欧美亚城镇化协调发展的经验借鉴80-83
  • 4.1.1 法国:以农业为根基,协调发展城镇化80-81
  • 4.1.2 美国:以市场机制为主导的城乡一体化81-82
  • 4.1.3 日本:整体规划、循序渐进,集约型发展82-83
  • 4.2 国内较发达地区城镇化协调发展的经验借鉴83-86
  • 4.2.1 严格城镇体系规划管理,优化建设用地布局83
  • 4.2.2 以经济发展推动人口城镇化的发展83-85
  • 4.2.3 加大政府财政投入,加强基础设施建设85-86
  • 5 河南省土地城镇化与人口城镇化协调发展的政策建议86-96
  • 5.1 探索土地制度改革,实现土地价格并轨86-89
  • 5.1.1 明确土地产权主体86-87
  • 5.1.2 规范土地征用行为87
  • 5.1.3 完善征地补偿机制87-88
  • 5.1.4 建立并完善土地流转市场88-89
  • 5.2 加快户籍制度改革,消除体制障碍89-90
  • 5.2.1 户籍“淡出”,福利“渐进”89
  • 5.2.2 以居住证制度为过渡89-90
  • 5.2.3 渐次推进户籍改革制度90
  • 5.3 完善促进农民工为市民的政策支持体系90-94
  • 5.3.1 完善社会保障制度,以有效覆盖促进农民工的城市融入90-92
  • 5.3.2 建立城乡统一的就业制度,,促进农民工平等就业92-93
  • 5.3.3 完善财政制度,加大公共投入93-94
  • 5.4 控制城镇用地范围,优化建设用地布局94
  • 5.5 调整经济发展战略,积极发展第三产业94-96
  • 6 结论和展望96-98
  • 6.1 研究结论96-97
  • 6.2 研究展望97-98
  • 参考文献98-101
  • 致谢101-102
  • 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果102

【参考文献】

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本文编号:707135

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