完善自然资源产权和用途管制的制度研究

发布时间：2017-08-24 10:15

  本文关键词：完善自然资源产权和用途管制的制度研究

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【摘要】：自然资源具有极强的外部性和公共产品特性,通过行政手段进行自然资源用途管制不仅效率低下,甚至加剧资源过度开采和浪费使用,其主要原因是自然资源产权界定不清所产生的外部不经济。内化资源外部性和避免"公地悲剧"的关键是建立主体清晰、权责明确的资源产权制度。建立完善的自然资源产权制度,明确所有权主体,划清权利边界,加快推进确权登记、建立合理的价格形成机制、让市场在资源管制中发挥主导作用,让政府和市场形成合力,才能规范资源用途管制,提高资源使用效率和水平。
【作者单位】： 中共石家庄市委党校;
【关键词】： 自然资源产权制度 价格形成机制 市场化
【基金】：河北省社会发展课题(课题编号:2014040404)
【分类号】：F205;P96
【正文快照】： 当前我国经济社会发展进入新常态,生态文明建设和环境保护也进入新常态,显著特征就是用制度保护生态环境。党的十八届三中全会《决定》提出:“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权

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