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基础设施产业PPP模式独立监管研究

发布时间:2017-09-18 15:33

  本文关键词:基础设施产业PPP模式独立监管研究


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【摘要】:基础设施产业PPP模式运营旨在提升公共福利质量和供给效率。以中共十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"政策为背景,风起云涌的PPP模式承载着经济转型和国家治理多方面使命。文章以PPP模式监管为视角,认为与建立在自然垄断理论之上对国有垄断的传统监管体制相比,新的具有多元价值追求的产业组织的出现使得"由谁监管"、"监管什么"成为基础设施产业PPP模式运行必须反思的问题。政府在基础设施PPP模式中扮演着政策制定、项目实施与模式监管等多种角色,必须合理划清政府职能边界,引入独立的专业化的监管机构,厘清监管内容,实现政府PPP模式政策制定、项目实施与市场监管职能的分离。
【作者单位】: 华东政法大学科学研究院;
【关键词】基础设施产业 PPP模式 监管
【基金】:基金项目:上海市高校一流学科法学建设
【分类号】:D922.1;F283
【正文快照】: 一、前言基础设施产业监管,即以政府为主体的监管者,基于公共权力依法对基础设施产业的投资、建设、生产、运营者及其相关活动实施的管理与监督,基础设施产业监管以纠正资源配置低效率和产品分配不公平、实现社会公共利益最大化为目标。基础设施产业推行政府与社会资本合作的P

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 陈婉玲;;公私合作制的源流、价值与政府责任[J];上海财经大学学报;2014年05期

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 张宇;;PPP模式下投资者权益保护的法律探索[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2015年05期

2 丁绪瑞;伏静;孙吉;王晨琛;;完善PPP投融资体制法律研究[J];开发性金融研究;2015年01期

3 尹彦文;;新型城镇化进程中基本公共服务均等化的路径选择[J];西安建筑科技大学学报(社会科学版);2015年03期

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 尹竹;我国基础设施产业市场化改革与政府机构的设置[J];中国行政管理;2004年03期

2 陈立,高世楫;打破垄断还需建立现代监管体系[J];w挛胖芸,

本文编号:876352


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