南陵县地方政府性债务管理的问题与对策研究

发布时间：2017-10-17 01:05

  本文关键词：南陵县地方政府性债务管理的问题与对策研究

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【摘要】：改革开放以来,在“分税制”改革等因素的影响下,我国各级地方政府通过融资平台公司等途径举借政府性债务,对弥补地方财力不足、促进地方经济社会发展发挥了积极作用。但是由于缺乏全面系统的管理控制机制,局部地区债务风险不容忽视。2013年中央对全国政府性债务进行全面审计,摸清家底,锁定了2012年12月末和2013年6月末两个时点债务余额。随后,2014年,国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发(2014)43号),要求全面部署加强地方政府性债务管理。在此大背景下,本文在国内外现有政府性债务的研究成果基础上,结合我国目前政府性债务现状,通过研究最新政府性债务管理规定,以安徽省芜湖市南陵县为例,对我国政府性债务发展过程中存在的问题以及成因进行剖析,对管理对策进行探讨。本论文除绪论外,分五个部分进行阐述。第一部分：介绍地方政府性债务的概念及分类,重点对我国地方政府性债务管理政策进行梳理。第二部分：在实地走访、调查收集的基础上,对南陵县地方政府性债务数据及管理现状进行分析,结合近年来南陵县地方政府性债务化解工作发展的过程,总结出地方政府性债务在弥补地方财力不足、促进地方经济社会发展等方面起到的积极作用。第三部分：在债务现状的基础上,对南陵县地方政府性债务管理过程中存在的问题及成因进行详细分析。第四部分：在查阅有关国外文献资料基础上,重点对美国、日本、澳大利亚、瑞典的地方政府债务管理进行分析,总结出对我国政府性债务管理的经验借鉴之处。第五部分：从政府管理部门角度出发,尝试提出进一步加强我国地方政府性债务管理的方法和途径。
【关键词】：地方政府性债务 债务风险 管控机制
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.5
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 绪论7-14
• 1.1 选题背景与意义7-8
• 1.2 国内外研究文献综述8-12
• 1.3 研究的内容与方法12-13
• 1.4 论文的创新与特色13-14
• 第2章 地方政府性债务的概念及管理政策梳理14-17
• 2.1 地方政府性债务的概念及分类14-15
• 2.2 地方政府性债务管理政策梳理15-17
• 第3章 南陵县地方政府性债务管理现状及分析17-28
• 3.1 地方政府性债务数据及分析17-23
• 3.2 南陵县地方政府性债务化解工作发展过程23-25
• 3.3 南陵县地方政府性债务管理现状分析25-26
• 3.4 地方政府性债务积极作用26-28
• 第4章 南陵县地方政府性债务管理存在的问题及成因分析28-36
• 4.1 存在的问题28-33
• 4.2 问题成因分析33-36
• 第5章 国外地方政府债务管理模式经验借鉴36-40
• 5.1 美国地方政府债务管理模式36
• 5.2 日本地方政府债务管理模式36-37
• 5.3 澳大利亚地方政府债务管理模式37-38
• 5.4 瑞典地方政府债务管理模式38
• 5.5 对我国地方政府债务管理的经验借鉴38-40
• 第6章 进一步加强地方政府性债务管理的对策40-45
• 6.1 深化财税体制改革40
• 6.2 完善债务管理体制40-41
• 6.3 规范地方债券发行41-42
• 6.4 创新政府融资方式42-43
• 6.5 建立科学的政绩考核机制43-45
• 结束语45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49

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本文编号：1045902