中国地方政府债务问题及治理研究
本文关键词:中国地方政府债务问题及治理研究
【摘要】:本文探讨了中国地方政府债务的形成过程、规模及构成,并分析了地方政府包括财政收入、政府性基金收入、国有企业净资产、国有非经营性资产以及资源性资产等各种可偿债资产的状况,认为地方政府出现资不抵债、破产清算风险的可能性不大;但由于许多项目投资收益低下,资产负债的期限错配,而存在着较大的流动性风险与支付风险。文章还研究了地方政府债务的形成根源及治理方式,提出提高地方债务透明度,量化债务指标,制定相关法规,以形成法律规定与市场约束的双重机制来控制债务总量;通过资产证券化、"售后返租"、公私合营(PPP)等方式来化解地方政府的债务风险。
【作者单位】: 清华大学公共管理学院;
【分类号】:F812.5
【正文快照】: —、前言 当前,中国地方政府债务风险问题已成为中国经济的主要系统性风险之一,①国务院已就地方政府债务问题委托审讦署进行全面摸底(含中央、省、市、县、乡五级政府,四万多个被审计单位)。就地方政府债务规模而言,各方有着不同的估计。例如中国银监会主席尚福林2013年3月
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,本文编号:1173280
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