新形势下地方政府投融资平台转型发展研究

发布时间：2017-05-08 15:04

  本文关键词：新形势下地方政府投融资平台转型发展研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：1994年我国开始实行分税制,分税制一方面强化了地方在经济建设、社会发展、民生改善等方面的事权,另一方面又使地方财权受到弱化。为了解决地方财权与事权的矛盾,筹集地方经济发展与基础设施建设所需要的资金,地方政府开始建立投融资平台。长期以来地方投融资平台在解决地方政府财政资金不足问题上发挥了巨大的积极作用,为我国经济的整体平稳较快发展与完善地方基础设施建设提供了大力支持。但地方投融资平台在发展的同时,也存在诸多问题,导致地方政府背负了巨额债务,加大了地方财政风险。2014年全国人大通过了新《预算法》,新《预算法》赋予了地方政府一定的举债权,使得地方政府可以自主筹集建设资金。在经济进入新常态后,经济结构强调在对称的基础上实现可持续发展,以往平台公司靠资产高速增值来弥补借款成本过高的手段受到约束。另外新型城镇化建设强调以人为本,对公共服务和环境保护等方面提出了更高要求,地方基础设施建设必然面临更大的资金需求。在这种情况下,对地方政府投融资平台进行研究,探索地方政府投融资平台路径选择问题,既是新《预算法》下减轻地方债务负担、化解地方财政风险的要求,也是适应经济新常态以及新型城镇化建设的要求。本文在综合运用文献分析法、规范分析法、比较分析法以及定性与定量相结合等方法的基础上,详细研究了地方政府投融资平台转型的路径选择问题。首先对地方政府投融资平台的基本类型、融资渠道以及发展历程进行了梳理。其次对地方投融资平台发展中存在的问题和面临的新形势进行了分析,进而对地方投融资平台转型发展进行了探讨。再者文章选取130个安徽的省级、市级、县级平台公司作为研究对象,对其发展现状及投融资模式进行分析,重点剖析具有代表性的A平台公司。在点面结合分析的基础上,发现安徽平台公司正在向综合性、自主经营性平台方向转变,A平台公司借助自身优势,创新发展模式,转型发展比较成功,且其成功经验具有一定的参考价值。最后,综合平台公司发展现状,从地方政府投融资平台转型发展的原则、经营范围、风险防范、渠道选择以及法律支持等方面提出转型发展的对策思路。
【关键词】：新形势 地方政府投融资平台 转型发展
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.5
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 绪论7-14
• 1.1 选题背景及意义7-8
• 1.2 国内外研究综述8-12
• 1.3 研究思路与研究方法12-13
• 1.4 创新之处与不足13-14
• 第2章 地方政府投融平台概述14-23
• 2.1 地方政府投融资平台的基本类型14-16
• 2.2 地方政府投融资平台的融资渠道16-19
• 2.3 地方政府投融资平台的发展历程19-23
• 第3章 地方平台存在的问题与面临的“新形势”23-36
• 3.1 存在的问题23-28
• 3.2 面临的“新形势”28-36
• 第4章 安徽省地方政府投融资平台发展现状36-55
• 4.1 不同层级平台公司运行现状36-48
• 4.2 A平台公司的发展与转型48-55
• 第5章 地方政府投融资平台转型发展的对策建议55-63
• 5.1 转型发展的基本原则55-56
• 5.2 转型发展的基本模式56-57
• 5.3 转型发展的渠道支持57-59
• 5.4 转型发展的范围调整59-60
• 5.5 转型发展的风险防范60
• 5.6 转型发展的法律支持60-63
• 参考文献63-66
• 致谢66-67
• 攻读硕士期间发表的学术论文67

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 ;溧阳市政协为投融资平台建设出谋划策[J];江苏政协;2009年07期

2 本刊特约评论员;;政府投融资平台的规范与发展[J];金融与经济;2009年11期

3 熊盛文;;政府投融资平台要在规范中实现可持续发展[J];金融与经济;2009年11期

4 本刊研究员;;政府投融资平台“重组”方案[J];新理财(政府理财);2009年11期

5 刘尚希;;观点一 政府投融资平台:被逼出的“旁门左道”?[J];人民论坛;2010年01期

6 刘煜辉;;高度关注地方投融资平台的“宏观风险”[J];中国金融;2010年05期

7 林文顺;;地方政府投融资平台:风险及规范建议[J];金融与经济;2010年02期

8 陈少强;吴育新;马忠华;;理性看待地方投融资平台建设[J];中国发展观察;2010年06期

9 刘青;;完善政府投融资平台建设的建议[J];审计月刊;2010年07期

10 郝兰菊;;浅析政府投融资平台的建设及运行[J];职业时空;2010年08期

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 刘晓霞;;地方政府投融资平台研究进展[A];第五届（2010）中国管理学年会——城市与区域管理分会场论文集[C];2010年

2 张振耀;;借鉴“南宁模式”建立投融资平台[A];福建省会计学会理论研讨论文集[C];2006年

3 杨谦;;震后灾区剧团的建设与发展[A];文化研究论坛[C];2011年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 记者 潘照春 通讯员 谢志强;民建广西区委就投融资平台建设情况进行调研[N];广西政协报;2009年

2 记者 周红梅;自治区召开加快我区投融资平台建设与发展座谈会[N];广西日报;2009年

3 记者 谢慧敏;五大投融资平台强势发力[N];湖北日报;2011年

4 市城投公司总经理 许建;充分发挥城投融资平台功能 为大项目建设提供资金保障[N];齐齐哈尔日报;2011年

5 徐旭忠;从制度上规范地方投融资平台[N];经济参考报;2011年

6 记者 谭彦斌;多元化投融资平台“三效合一”[N];柳州日报;2011年

7 记者 彭华;我市工商联会员企业拓展投融资平台[N];雅安日报;2011年

8 本报记者 张自珍;整合现有资源做大做强市级投融资平台[N];南昌日报;2012年

9 记者 王慧敏;我市召开投融资平台建设与发展座谈会[N];安阳日报;2012年

10 记者 郝锴;推动政府投融资平台做大做强[N];徐州日报;2012年

中国博士学位论文全文数据库 前6条

1 张鹏;中国地方政府投融资平台债务融资风险研究[D];辽宁大学;2015年

2 瞿定远;中国地方政府投融资平台风险研究[D];华中科技大学;2012年

3 周青;地方政府投融资平台风险管理与度量研究[D];重庆大学;2011年

4 刘洪涛;中国地方政府投融资平台价值创造能力研究[D];大连理工大学;2013年

5 王金昌;地方政府投融资平台资产风险形成机理与评价研究[D];中南大学;2014年

6 王勇;分税制度下城投债的适度发行规模研究[D];武汉大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 刘云凤;经济新区投融资平台优化再造[D];青岛理工大学;2015年

2 郑远芹;地方政府投融资平台可持续发展模式分析[D];西南科技大学;2015年

3 苗春宏;河南省级政府投融资平台风险度量及风险分析[D];河南师范大学;2015年

4 李波（Lee Bo）;贵州省地方政府投融资平台可持续发展研究[D];贵州大学;2015年

5 郏宣耀;地方政府投融资平台现状、问题与政策建议[D];复旦大学;2014年

6 刘宇帆;衡阳市地方政府投融资平台向市场化转型战略研究[D];南华大学;2014年

7 王仙林;泰隆银行网络投融资平台系统的研究与分析[D];云南大学;2015年

8 尹慧章;昆明X国有投融资平台公司市场化运营策略研究[D];云南大学;2015年

9 王茹;A投融资平台公司运营管理的研究[D];云南大学;2015年

10 李桠;新型城镇化进程中地方政府投融资平台发展研究[D];河北工业大学;2015年

  本文关键词：新形势下地方政府投融资平台转型发展研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：351332