公共投资的溢价回收模式及其分配机制
本文关键词: 公共投融资 溢价回收 税收增额融资 开发权转移 特别收益 出处:《城市问题》2011年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:在对"溢价回收"的概念与内涵进行辨析的基础上,从价值理念、回收策略以及空间界定等方面介绍了"溢价回收"制度的运行机理。随后对土地开发权转移、税收增额融资、特别收益评估等几种经典的溢价回收模式进行了分析。最后进行了借鉴与思考,认为要努力完善城市规划制度,在战略高度上引导空间资源的布局与配置;改革高度集中的税收管理体制,适度扩大地方政府的税收管理权限;优化补偿机制和利益平衡机制,维护房地产市场的公平性和公正性;引入空间分析,科学界定公共投资的受益范围,实现外部性内部化;综合运用各种溢价回收手段,适应并服从区域开发建设目标的需要。
[Abstract]:On the basis of discriminating the concept and connotation of "premium recovery", this paper introduces the operating mechanism of "premium recovery" system from the aspects of value concept, recovery strategy and space definition. Some classical premium recovery models such as special income evaluation are analyzed. Finally, the author thinks that it is necessary to improve the urban planning system and guide the layout and allocation of space resources in the strategic height. Reform the highly centralized tax management system, appropriately expand the local government's tax management authority, optimize the compensation mechanism and the benefit balance mechanism, safeguard the fairness and fairness of the real estate market, introduce space analysis, Scientific definition of the scope of benefits of public investment to achieve internalization of externalities; comprehensive use of various means of premium recovery to meet and serve the needs of regional development and construction goals.
【作者单位】: 上海财经大学公共经济与管理学院;
【基金】:上海财经大学“211工程”三期重点学科建设项目;上海财经大学基本科研业务费专项资金项目
【分类号】:F062.6
【参考文献】
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【共引文献】
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