平衡计分卡在公共部门绩效评价中的应用

发布时间：2017-10-01 13:19

  本文关键词：平衡计分卡在公共部门绩效评价中的应用

  更多相关文章： 平衡计分卡 公共部门 绩效评价

【摘要】：为适应社会经济发展对公共事业管理的要求，促进公共管理部门绩效的提升，更好的发挥政府的服务职能，提高公共部门绩效评价和绩效管理水平，引入新的绩效评价方法成为公共事业管理发展的必然趋势。平衡计分卡作为目前世界范围内广泛讨论和应用的组织绩效管理工具，其产生、发展及其在企业绩效和战略管理中的应用给了公共部门很多启示。 本文通过对公共部门绩效评价的本质和特征的深入分析，明确公共部门绩效评价的导向和主题，以及建构公共部门绩效评价指标体系必须遵循公平公正、系统全面、连续稳定、可靠客观、操作简便、适用广泛等原则。 本文详细介绍了平衡计分卡这一绩效评估工具。平衡计分卡从财务状况、顾客服务、内部经营流程、学习和成长四个维度，将企业的战略目标转化为一套系统的绩效评估指标，并将平衡计分卡与传统KPI考核、目标管理进行比较，论证其在公共部门绩效评价中应用的适应性和可能性。并借鉴国内外已有的研究成果，遵循公共部门绩效评价指标体系构建的原则，以平衡计分卡方法为分析框架，将平衡计分卡的指标内容和结构关系加以修正和整合，将公共部门绩效评价指标体系结构调整为公共管理成本、公共管理业绩、公共管理内部流程、公共部门学习和发展四个维度。 本文以某区建设局绩效评估试点工作为例，，尝试利用平衡计分卡的方法，将公共部门的组织愿景转换成具体的行动方案。通过研究该局战略目标，提炼战略重点，构建关键业绩指标体系，最后，分别编制了局层面和科室层面的平衡计分卡和绩效计划。这将有利于探索构建符合中国国情的，合理有效的评估体系来评估公共部门绩效，有利于创新公共部门绩效评估方法，提高公共部门绩效评估质量，进而推动公共部门绩效管理。
【关键词】：平衡计分卡 公共部门 绩效评价
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2006
【分类号】：F062.6
【目录】：

• 第1章 绪论9-14
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究目的和意义9-11
• 1.3 国内外政府公共部门绩效评价研究综述11-12
• 1.4 主要研究内容12-14
• 第2章 公共部门绩效评价14-21
• 2.1 公共部门绩效评价的本质与导向14-16
• 2.1.1 公共部门绩效评价的本质14-15
• 2.1.2 公共部门绩效评价的导向15-16
• 2.1.2.1 全面、协调、可持续发展15-16
• 2.1.2.2 群众本位16
• 2.2 公共部门绩效评价的特征分析16-18
• 2.3 公共部门绩效评价的主题与指标体系构建原则18-21
• 2.3.1 公共部门绩效评价的主题18-19
• 2.3.2 公共部门绩效评价指标体系构建原则19-21
• 第3章 平衡计分卡及其在公共部门绩效考核中应用研究21-34
• 3.1 平衡计分卡:着眼于战略执行的绩效管理理念21-23
• 3.2 平衡计分卡与传统KPI考核、目标管理23-25
• 3.3 平衡计分卡在公共部门绩效评价中应用的适应性与可能性25-27
• 3.3.1 平衡计分卡在公共部门绩效评价中应用的适应性25-26
• 3.3.2 平衡计分卡在公共部门绩效评价中修正的必要性26-27
• 3.4 运用平衡计分卡构建公共部门绩效评价指标体系的影响因素分析27-31
• 3.4.1 绩效评价目的28
• 3.4.2 公共部门职能28-29
• 3.4.3 公共部门发展目标29-30
• 3.4.4 公共部门主客观条件30
• 3.4.5 发展的趋势30
• 3.4.6 公共部门信息收集30-31
• 3.5 基于平衡计分卡的公共部门绩效评价指标体系构架31-34
• 第4章 案例:平衡计分卡在某区建设局绩效评价试点中的运用34-44
• 4.1 基本情况介绍34-37
• 4.2 局与科室层面指标设计37-42
• 4.3 局与科室层面平衡计分卡设计42
• 4.3.1 局层面平衡计分卡42
• 4.3.2 科室层面平衡计分卡42
• 4.4 试点情况总结42-44
• 结论44-47
• 致谢47-48
• 参考文献48-51
• 某区建设局平衡计分卡51-54
• 某区建设局办公室平衡计分卡54-57
• 某区建设局经营平衡计分卡57-59
• 某区建设局房管所平衡计分卡59-60

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 蒋文峰;季丽;;关于平衡计分卡在我国公共部门中运用的研究[J];东方企业文化;2010年02期

2 刘亚林 ,刘一凡;平衡计分卡在公共部门管理中的运用[J];人力资源;2004年06期

3 刘李豫;;平衡计分卡在公共部门的运用[J];中国人才;2006年05期

4 巩丽娟;钱焱;;构建基于平衡计分卡的公共部门绩效评价体系[J];人才资源开发;2007年11期

5 孙洁;陈涛;;浅谈平衡计分卡在BOT项目绩效评价中的应用[J];中国总会计师;2009年12期

6 杨诚;;非营利组织平衡计分卡应用研究[J];会计之友(上旬刊);2007年09期

7 贾康;孙洁;;平衡计分卡(表)方法在我国政府绩效预算考核中的应用初探[J];预算管理与会计;2008年06期

8 贾康;孙洁;;将平衡计分卡引入政府理财[J];新理财(政府理财);2009年09期

9 贾康;孙洁;;平衡计分卡在政府绩效预算考核中的应用[J];中国财政;2008年18期

10 雷淑琴;;平衡计分卡在公共资源绩效审计中的应用[J];郑州航空工业管理学院学报(社会科学版);2008年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 卓越;杨道田;;基于战略的公共部门绩效评估模式构建[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

2 王少聪;;平衡计分卡在公共部门绩效评估体系中的应用[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

3 王欣光;;浅析城市管理中公共部门人力资源的开发[A];吉林省行政管理学会“加强体制机制创新，建设服务型政府”研讨会论文集（《吉林政报》2008·理论专刊）[C];2008年

4 唐琦玉;;构建我国公共部门绩效管理模式的几点思考[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年

5 杨黎婧;;寻找政府的核心价值——欧洲关于公共价值研究成果综述[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年

6 周鸿;尹文嘉;;战略管理思想在公共部门组织绩效评估中的应用[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

7 孙荣;;公共部门人力资源管理的思考:制度与价值[A];区域人才开发的理论与实践——港澳台大陆人才论坛暨2008年中华人力资源研究会年会论文集[C];2008年

8 卢文刚;;全球化背景下公共部门的战略性人力资源管理探析[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

9 孙柏瑛;;我国公共部门人力资源管理十年研究之反思[A];首届青年中国公共行政学者论坛：反思中国公共行政学学术研讨会论文集[C];2007年

10 傅广宛;;我国公共部门民营化过程中政策规划的误区分析[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 ;绩效管理与平衡计分卡[N];组织人事报;2003年

2 晓义;推行平衡计分卡[N];中国劳动保障报;2002年

3 雷思温;最重要和最安全的就是保持平衡[N];21世纪经济报道;2006年

4 王明贵 中国航空工业国际控股有限公司发展规划部主管业务经理;以平衡计分卡助推管理变革[N];中国航空报;2009年

5 记者 廖继锋;华润锦华率先推行平衡计分卡[N];证券时报;2004年

6 ;绩效管理与平衡计分卡[N];组织人事报;2003年

7 陈维;ERP与平衡计分卡的联系[N];财会信报;2006年

8 ［美］保罗·尼文;实施平衡计分卡的十大问题[N];中国经营报;2003年

9 黎毅;论平衡计分卡的应用[N];中国信息报;2001年

10 航讯;要人人言必称平衡计分卡[N];中国航空报;2007年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 李伟成;基于平衡计分卡的政府部门绩效管理研究[D];华中科技大学;2012年

2 韩学义;基于平衡计分卡的地方政府绩效考核研究[D];中国矿业大学（北京）;2010年

3 马雁军;政府绩效定量评估体系研究[D];天津大学;2007年

4 王谦;政府绩效评估方法及应用研究[D];西南交通大学;2006年

5 张曾莲;政府管理会计技术与报告研究[D];厦门大学;2009年

6 丁俊民;金融企业并购前后效益之研究[D];暨南大学;2006年

7 邹韶禄;基于战略导向的企业全面预算管理体系研究[D];中南大学;2004年

8 杨学锋;中国商业银行经营绩效评价体系研究[D];华中科技大学;2006年

9 黄豪臣;智力资本价值动因之研究[D];暨南大学;2008年

10 张曾莲;论政府管理会计的构建与应用[D];厦门大学;2009年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 陈冰;平衡计分卡在公共部门绩效评价中的应用[D];西南交通大学;2006年

2 熊少虎;平衡计分卡在我国公共部门绩效管理中的运用[D];湖南大学;2008年

3 吴英力;平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用研究[D];哈尔滨理工大学;2009年

4 巩丽娟;基于平衡计分卡的公共部门绩效评价指标体系研究[D];南京航空航天大学;2008年

5 李婷;基于平衡计分卡的地方政府绩效管理体系研究[D];南昌大学;2008年

6 杨航空;基于平衡计分卡的A省收费管理局绩效评价体系研究[D];西北工业大学;2007年

7 陈琦;平衡记分卡理论在我国公共部门个人绩效考核中的应用研究[D];同济大学;2007年

8 侯志伟;平衡计分卡在基层海关绩效评估中的应用研究[D];山东大学;2009年

9 周萌;平衡计分卡在政府绩效评估中的应用[D];西南交通大学;2006年

10 顾小剑;上海水务部门绩效考评研究[D];上海交通大学;2007年

本文编号：953671