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重大节假日高速公路免收通行费政策影响分析

发布时间:2017-10-29 02:18

  本文关键词:重大节假日高速公路免收通行费政策影响分析


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【摘要】:近三十年来,我国道路基础设施建设取得了突飞猛进的发展。在这个过程中,公路基础建设、特别是高等级公路建设在“贷款修路、收费还贷”政策的帮助下得到飞速发展,,这对于我国交通运输业的发展以及国民经济的长远发展起到了基础性促进作用。2012年,国务院转批了重大节假日高速公路免收小型客车通行费的实施方案,从政府层面肯定了高速公路作为准公共物品的内在属性,是提升高速公路属性中准公共性的有力举措。免收费政策从拉动旅游经济的角度出发,让广大出行者在重大节假日期间享受到高速公路通行费的优惠,是利民之举。 本论文通过介绍高速公路免收通行费政策出台的背景,研究政策背后的实施目的和主要解决的问题;对比发达国家在高速公路收费领域的免费化试验、免费历程及免费政策,来探索对我国的借鉴意义;了解公路收费政策的产生与发展历程,帮助我们认识收费政策在公路基础设施建设方面起到的积极作用;定义高速公路的物品属性,理解高速公路作为准公共物品的根源是其不完全的非竞争性,收费公路里程在整体路网的比例增长逐渐淡化高速公路的物品属性;而免收费政策的实施,尽管没有惠及所有车型,并且仅限于重大节假日,但是,政策的积极作用在于正面肯定了高速公路的准公共物品属性。这一举措对于未来收费制度的透明和强化收费监管等方面都有积极作用。 同时,根据数据库数据分析免收费政策实施期间对小型客车交通流量的影响、对其它型客车交通流量的影响、对货车交通流量的影响;根据调查表结果统计公众受政策的影响程度;综合在政策实施期间出现的道路拥堵问题、政策公平性问题、路网整体效率不高问题等,对上述问题产生的原因进行分析;最后,提出完善措施和笔者的个人建议。
【关键词】:重大节假日 免收通行费 高速公路 影响分析
【学位授予单位】:长安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F542
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 绪论8-12
  • 1.1 研究背景8-10
  • 1.2 研究目的10-11
  • 1.3 研究内容11-12
  • 第二章 国外高速公路免费事例12-16
  • 2.1 日本的高速公路免费化试验12-13
  • 2.2 德国的高速公路免费政策13-14
  • 2.3 美国高速公路免费历程14-16
  • 第三章 国内公路收费政策概述16-25
  • 3.1 收费政策的产生和发展16-18
  • 3.2 收费政策对高速公路的影响18-25
  • 3.2.1 高速公路的准公共物品属性18-19
  • 3.2.2 高速公路运输量发展现状19-21
  • 3.2.3 收费政策对高速公路属性的影响21-23
  • 3.2.4 免通行费费政策对高速公路的影响23-25
  • 第四章 政策影响分析25-43
  • 4.1 政策主要实施内容25
  • 4.2 交通量特征分析25-34
  • 4.2.1 高速公路网交通量大幅增长25-26
  • 4.2.2 小客车成为重大节假日期间交通流的主要车型26-30
  • 4.2.3 其它型客车交通量增长幅度环比降低30-32
  • 4.2.4 货车交通量“避峰”现象更加明显32-34
  • 4.3 政策实施主要影响分析34-40
  • 4.3.1 降低节假日出行成本,刺激居民出行34-37
  • 4.3.2 刺激消费,带动旅游等相关产业发展37-38
  • 4.3.3 “不发卡”措施提升收费站通行效率38
  • 4.3.4 对节假日高速公路货物运输造成压力38-39
  • 4.3.5 普通公路向平行高速公路转移趋势明显39
  • 4.3.6 政策对投融资环境的影响有待进一步评估39-40
  • 4.4 政策影响调研分析40-43
  • 4.4.1 调研目的40-41
  • 4.4.2 调研结果统计41-43
  • 第五章 政策实施中出现的问题43-50
  • 5.1 道路拥堵问题43-47
  • 5.1.1 高速公路时段性拥堵43-44
  • 5.1.2 城市周边路网车辆堆积44
  • 5.1.5 枢纽互通立交成为交通瓶颈44-45
  • 5.1.3 景区周边路网不畅45-46
  • 5.1.4 服务区车辆排队46-47
  • 5.2 政策公平性问题47-48
  • 5.3 公路网整体效率下降48-49
  • 5.4 ETC 推广应用不足49-50
  • 第六章 完善措施及建议50-54
  • 6.1 因地制宜的完善实施方案50
  • 6.2 交通信息发布及时,引导公众理性出行50-51
  • 6.3 加大 ETC 建设力度,推广 ETC 使用范围51-52
  • 6.4 提高公路基础设施通行能力和服务水平52-53
  • 6.5 加快推进两个公路体系建设53
  • 6.6 规范驾驶行为,倡导文明出行53-54
  • 结论54-55
  • 参考文献55-57
  • 攻读硕士学位期间取得的研究成果57-58
  • 致谢58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 范正伟;;高速免费的改革考量[J];中国公路;2013年05期

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4 国家发改委宏观经济研究院课题组;高等级公路收费与融资问题研究[J];经济研究参考;2004年05期

5 李思敏;吴彬洪;;论BOT项目融资模式在我国的应用[J];基建管理优化;2006年01期

6 樊建强;徐海成;;高速公路产业化经营及政府规制探析[J];经济问题探索;2007年03期

7 许云飞,王伟;公路建设投资对国民经济拉动作用的研究[J];济南交通高等专科学校学报;1999年02期

8 柳丽莎;;从政策消极性视角看高速公路长假免费[J];今日中国论坛;2012年12期

9 邵文颖;;节假日高速免费政策分析[J];神州;2013年10期

10 秦前红;;冷观高速公路免费通行政策[J];新产经;2012年11期



本文编号:1110976

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