现代有轨电车运营补贴机制研究

发布时间：2019-07-31 09:33

【摘要】：近年来优先发展公共交通特别是以大容量公共交通为骨干的交通发展模式已成为我国和世界其他各国的共同选择,但由于建设地铁需要巨额投资,众多地区无法承受。在此背景下,现代有轨电车在国外众多城市迅速发展起来。现代有轨电车作为准公共产品,往往需要政府对运营企业进行一定的财政补贴。公共交通运营企业通常具有垄断性,尤其在发展初期,缺乏行业管理经验和竞争者,若不制定有效的运营补贴机制对运营企业进行激励和约束,则企业很难主动提高运营管理效率、降低运营成本、提升服务水平。因此本文对现代有轨电车运营补贴机制进行研究,研究主要内容和结论如下： (1)总结国内外典型城市的运营现状及其补贴机制,并着重分析现代有轨电车与其他城市公共交通方式的区别,从而认为现代有轨电车因其独特的优势,具有良好的发展前景。现代有轨电车的运营补贴政策也应有别于其他城市公共交通方式,建立适合其各个发展阶段的运营补贴机制,促进现代有轨电车在国内快速发展。 (2)基于典型城市现代有轨电车运营评价指标体系,提出适用于我国的运营评价指标体系。指标体系由六大模块构成,除安全、列车运行、服务、资产、营销及收益等五大模块外,还通过重特大安全责任事故一票否决项来突出现代有轨电车路面行驶安全的重要性。 (3)基于对典型城市各种公共交通客运方式的分析,在只考虑运营环节的情况下,现代有轨电车的运营成本由五方面构成：人员工资费用、维修维护费用、电力消耗费用、综合管理费用和其他费用。继而以国内某市某条线路为例,对其初期运营成本进行了估算,并与其他线路、其他方式进行对比。对比发现线路功能定位、运营管理人员配备数量、发车间隔、编组、速度、站间距、客运量等的不同均会导致运营成本差异。旧金山的成本数据表明,当现代有轨电车形成网络化运营效应时,现代有轨电车的人均运营成本不足地铁的一半,甚至接近于公共汽车,形成明显的价格优势。 (4)结合我国现代有轨电车行业的运营实际,分析了现代有轨电车运营补贴委托代理关系和特点,在此基础上分析了四种运营补贴机制在我国的适用性：鉴于目前我国现代有轨电车刚刚起步,尚处于客流培育期,运营风险较高,且市场经济特点决定了在短期内难以形成充分竞争的局面,经过综合比较,成本加成合约比较适合我国刚刚开始运营现代有轨电车的城市,激励性合约比较适合现代有轨电车行业具备一定运营基础的城市,而当现代有轨电车具备一定规模效应、政府有多家运营企业可以选择、市场经济环境趋于成熟等条件满足时,特许经营权竞标机制则更为有效。 (5)以激励性合约为重点进行了现代有轨电车补贴机制设计。本补贴机制提出了设计思路,建立激励性合约模型,设计了固定不变的奖励系数和超额变动的惩罚系数,研究了菜单中各合约之间的参数制约关系,探讨了激励合约参数修正的方法。并在此基础上,结合我国现代有轨电车行业现状,提出了相应的配套措施,形成较为全面的运营补贴机制。
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F572.3

【参考文献】