我国危险品航空运输监管机制研究

发布时间：2020-05-23 12:34

【摘要】：随着我国国民经济的快速发展,危险品航空运输的需求量日益增长。如何确保危险品航空运输的安全,是民航业界面临的一项艰巨任务。构建和完善我国危险品航空运输监管机制对保护我国人民群众的生命、财产、安全和环境意义重大。本论文分别从法规体系、政府监管机构、政府监管制度、企业安全管理责任、事故应急响应等方面分析研究我国危险品航空运输的监管机制。在借鉴西方发达国家先进管理经验的基础上,寻找完善我国危险品航空运输监管机制的对策,以确保我国危险品航空运输的安全,进一步规范和促进我国危险品航空运输业的发展。本论文共分为九个部分。第一部分绪论介绍了论文研究的目的和意义,综述了国内外研究的现状和论文的主要理论框架和研究方法;第二部分分析了加强我国危险品航空运输监管的必要性,介绍了我国危险品航空运输监管机制的构成要素;第三部分介绍了西方发达国家和我国危险品航空运输监管的法律体系,指出了我国现有相关法律、法规存在的问题和需要完善的方面;第四部分介绍了我国危险品航空运输监管的组织机构。通过比较分析西方发达国家的危险品航空运输监管机构和监察员配备情况,提出完善我国危险品航空运输监管的机构设置;第五部分介绍了我国危险品航空运输三大监管制度(许可制度、持续监督检查制度和训练制度)。通过对比西方发达国家的监管经验,明确从监管对象和监管手段上对我国现有的危险品航空运输监管制度进行完善;第六部分分析了我国危险品航空运输中各行政相对人的安全管理责任。明确了危险品航空运输企业、货物托运人、货运销售代理机构、货物地面操作代理人和安全检查机构在危险品运输体系中都承担着各自的安全管理责任。只有各方共同努力,才能构筑危险品航空运输的安全防御体系;第七部分介绍了我国危险品航空运输事故、事件应急响应管理。通过对比西方发达国家的应急响应管理,提出完善我国危险品航空运输事故、事件应急响应管理的对策;第八部分分析了影响我国危险品航空运输监管的其他瓶颈问题,如危险化学品安全管理的相关政府部门间的沟通与协调、危险品性质鉴定机构的认可、危险品包装容器的行业规范缺乏以及民航行政机关内部的协调与配合;第九部分进行总结和回顾,明确了完善法律体系、加强监管机构建设、完善监管制度、落实企业安全责任和健全事故应急响应管理等是构建我国危险品航空运输监管机制、实现危险品航空运输安全的有机要素,相辅相成。
【图文】：

危险品,航空运输,监管机构

19图 3-1 我国危险品航空运输监管机构图第二节发达国家危险品航空运输监管机构和监察员配备一、美国美国实施危险品航空运输监管的机构模式是“三级管理”。美国联邦航空局（以下简称 FAA）隶属美国运输部。FAA 华盛顿总部设有保安/危险品局长助理，下设危险品办公室，负责危险品管理政策的制定；全国共设有 10 个地区保安和危险品处，，该处再细分为保安分处和危险品分处。地区一级的危险品分处负责对辖区内地方办公室的危险品分处实施监督管理及日常监察计划的制定，参与审批航空运营人的危险品手册和训练大纲；各地方办公室的危险品分处具体负责所辖
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2008
【分类号】：F562

【参考文献】