贵阳市轨道交通项目投融资模式研讨

发布时间：2020-05-29 15:52

【摘要】： 随着城市化建设进程的不断推进、城市人口的急剧膨胀，道路交通拥挤阻塞等矛盾日益突出。道路资源的低效率分配利用以及市区道路网的结构性缺陷是导致城市交通拥堵的主要原因，建立以快速大容量轨道交通、地面准快速公共交通为依托主体的综合客运交通体系，是解决这一世界性难题的根本途径。贵阳市为加快城市基础设施建设，计划在十一五期间启动轻轨建设项目，目前项目启动的首要困难是筹集建设资金的问题。国内轨道项目主要的投融资模式：政府财政投资型、市场化融资和混合投资模式有各自的运作模式和优缺点，其中PPP模式在分担政府投资风险、融集民间资本方面具有突出的优势。论文重点研究贵阳轻轨项目运用ppp模式的可行性、优势以及应注意的问题，以期寻找适合贵阳市特点和经济发展水平的先进融资模式，解决轻轨项目建设和运营资金短缺问题。
【图文】：

PPP模式

图2北京地铁4号线项目PPP模式运作示意这种模式在发达国家和地区较普遍，如香港地铁、新加坡地铁。香港地铁在2000年10月发行股票上市，政府同时向公众直接出售20%股权，收回资金约300亿元。新加坡政府也在对地铁重组基础上，通过向公众出售33.7%的股权，收回了部分建设资金.近年来国内城市在轨道交通建设中也开始探索或尝试即P投融资模式，如北京地铁四号线工程就是由市政府投资70%，北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司和香港地铁四号线投资有限公司三方合资成立的北京京港地铁有限公司投资30%合作投资完成的。此模式的主要特点为轨道交通项目的建设以政府投资为主，适当采用银行贷款等负债方式，贷款本息由项目公司负责偿还，政府予以运营辛}、贴等政策性支持。除北京以外，其他城市的轨道交通项目的政府投资比例大都在50%以上，个别城市的投资比例(如深圳)达到了70%。由于在运营初期亏损及巨大的还本付息压力，项目往往需要政府给予运营亏损补贴或专项资金予以支持。2.3国内轨道项目融资模式分析简要介绍国内轨道建设项目中具有代表性的北京、上海、香港等三个城市的轨道项目投融资体制和模式。

轨道交通规划,北京市

图3一北京市轨道交通规划图北京地铁项目是国内融资模式极具代表性:(1)政府财政投资模式:国内早期轨道项目融资模式，北京1965年开始的地铁环线建设采用此模式，政府承担全部建设资金。(2)简单混合投资模式:北京地铁5、9、10号线采用此模式，其中5号线政府承担建设资金的1/3(政府承担75%、企业承担25%)，其余2/3采用银行贷款;9、10号线，政府承担建设资金的40%(政府占60%、沿线区政府占40%)，其余60%采用银行贷款。是典型的‘地方国有、合作经营，的投融资模式。即以地方(市、区)政府责成一家国有公司控股、多家企业集团参股组成的股份公司或有限责任公司。地方政府和各参股企业向公司注入一定比例的资本金，其余部分项目公司向银行贷款和进行其他方式的融资。该模式的资产所有权结构由‘国有’变为了‘半国营，和‘准国营，，的多元化结构。国内大多数轨道交通建设项目采用这一模式，例如北京西直门至东直门地铁建设项目，组建了北京市城市铁路股份有限公司，由中关村科技发展股份有限公司、北京市地铁总公司、北京城市开发集团公司等6家单位组成，公司自有资金26亿元，贷款34亿元。天津津滨轻轨建设项目，组建了天津滨海快速交通发展有限公司，由天津经济技术开发区总公司、天津天保控股有限公司、
【学位授予单位】：贵州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：F572.88

【引证文献】