东营市河口区城乡公交一体化问题研究

发布时间：2020-06-06 14:18

【摘要】：在国家、省、市优先发展公共交通的大背景下,城乡之间公交形式的互联互通已经成为大的趋势,城乡公交一体化成为大势所趋。随着我国城市化的不断发展和城乡一体化进程的推进,人流、物流逐渐打破地域的限制,在城市与农村之间加快流动,相互之间关系更加紧密。城乡融合的进一步加速,以及缩小城乡之间基本公共服务水平差距的政策背景,对城乡之间交通运输方式的改革提出了更新的要求,也对城乡公交一体化的发展带来了现实需求。城乡公交一体化的发展一方面可以消除传统乡村客运线路不规范经营、高成本运营、间隔时间长、灵活性差等弊端和不足,另一方面相较于私人用车营运行为来说,完全合法合规、安全、节能高效。城乡公交一体化的实现,满足了居民低成本绿色出行的需求,加快了区域经济的发展,优化了资源配置的方式,使农村居民更便捷的享受到与城市均等的基本公共服务水平。可以说公交一体化既是实现城乡融合的一个方面的表现,同时也是推动城乡融合的一种助推手段。所以无论是从促进城乡融合的角度,还是优化公共服务供给的角度,对城乡公交一体化的问题研究都具有重要的理论和现实意义。本文主要选取东营市河口区为研究区域,结合国家大背景和当地的地域实际,分析城乡公交一体化的运行现状、存在的问题及原因,并提出优化的对策建议。文章共分为五部分,第一部分绪论部分,说明了研究的背景和意义,总结了国内外相关的研究现状,阐述论文的研究方法。第二部分介绍了城乡公交、城乡一体化等相关概念,阐释了城乡公交一体化的定义、内涵、特点和发展目标,理论基础包括新公共服务理论、公共物品理论、外部性理论,为城乡公交一体化问题研究奠定了理论基础。第三部分分析了河口区城乡公交一体化发展现状,介绍了河口区地理区位、人口与经济发展、基础设施建设情况,概况了河口区城乡公交一体化发展的必要性,从政策规划与设计、参与主体及职责、运营效果几个角度介绍了公交一体化的运营实践。第四部分从构成要素入手,分析了河口区城乡公交一体化发展存在的问题及原因,主要问题包括:道路基础设施建设滞后、客运场站建设缺乏、线网布设有待完善、服务网络无法满足群众需求,原因分析包括:城乡公交总体规划不完善、城乡公交支持补贴力度欠缺、城乡公交监督管理不力、城乡公交运营治理机制不当。第五部分提出了优化城乡公交一体化的对策建议,结合政府职能,提出了强化统筹规划设计、实施基础设施先导策略、加强政府监管力度、加大财政支持力度、改革公交运营治理机制等对策建议。城乡之间公交形式的互联互通,即实现区域性的城乡公交一体化,需要有统一的运营主体、统一的规划设计、统一规范的公交枢纽场站建设、适当的政府扶持政策、合理的线网布设,同时需要公交企业的积极经营和公众的支持与参与,可以说是一个系统性、统一性、协调性的体系。通过全文分析与论述,结合政府职能,从公交一体化的结构要素出发,解决其推进过程中存在的问题,更好的实现城乡公交一体化的稳步推进和顺利实现。
【图文】：

经济社会发展,经济发展水平,规划设计,道路

图 2-1 城乡公交一体化基本内涵（3）城乡公交一体化的特点。城乡公交一体化的特点主要包括四个方面：一是地域性。城乡公交一体化的发展需要以经济社会发展、人们观念的认可、客运史沿革等为背景，还要有前瞻性的规划设计。由于不同地区的经济发展水平、道路

统计图,统计图,退伍军人,民心

图 3-6 选择公交出行的频次统计图）公交票价统一，制定优惠政策广得民心。城区内公交施行 1 元一票制，城一票制，孤岛镇、仙河镇内循环线路施行 1 元一票制。60 岁以上的老年人退伍军人免费乘坐。通过对经常乘坐公交出行的人群年龄统计，60 岁以上
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F572.88

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